12月2日，全國“12·4”法制宣傳日來臨之際，國土資源部在山東省臨沂市召開座談會，總結國土資源系統依法行政工作進展，對下一步國土資源法治建設進行安排部署。國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春在座談會上強調，要始終高揚“建設法治國土”旗幟，以依法行政為國土資源管理的基礎和統領，大力培育全社會的國土資源法治精神，讓“法治國土”建設邁出實質性步伐。山東省省長助理周齊出席並致辭。

    今年全國法制宣傳日活動的主題是“弘揚法治精神，促進社會和諧”,國土資源部的宣傳主題是“依法管理、服務社會”。

    在聽取了臨沂市國土資源管理工作的情況彙報後，甘藏春給予了充分肯定。他指出，臨沂市的國土資源管理工作始終以依法行政為統領，始終按照依法行政的要求改革管理機制和工作方式，並持續對全系統的幹部和管理相對人進行法治精神和法律知識的培養教育，逐步形成了依法行政的良好格局，集中體現了國土資源部推進依法行政的有關要求。

    甘藏春強調，破解當前國土資源管理工作面臨的諸多難題，需要加快推進改革創新，尤其需要加快“法治國土”的建設步伐：一是要始終高揚“建設法治國土”的旗幟並將其作為國土資源管理的奮鬥目標。建設法治國家是建設現代國家的重要內容。從國土資源管理工作看，資源供求關係日趨緊張，使公民、法人的基本財産權與政府行政權力之間的矛盾凸顯，解決這些矛盾必須加快“法治國土”的建設步伐；二是國土資源管理工作要以依法行政為基礎和統領。國土資源系統較早提出了依法行政的管理理念，要通過依法行政工作推進國土資源管理改革，改進政府的決策方式、工作方式，實現不同權力之間的制衡，接受人民群眾監督；三是把培育法治精神作為建設“法治國土”的基礎工程。要把全社會的法律知識培訓上升為法律精神、法治文化層面培養和培育，把普法工作作為國土資源管理的基礎性工作，持續加強法治建設；四是“法治國土”建設要有實質性突破。按照國家“十二五”規劃建議的有關要求，國土資源管理部門要在各級黨委、政府的大力支持下，在建立完善國土資源管理的決策程序、重大事項決定、矛盾糾紛化解機制等方面爭取取得實質性進展。

    臨沂市人民政府、臨沂市國土資源局負責人彙報了國土資源管理和推進“法治國土”建設的情況。來自基層村委會以及房地産企業、礦業企業的管理相對人對臨沂市國土資源部門的便民服務工作給予了肯定，並就完善宅基地管理政策、加強村級土地利用規劃、房地産用地供應、節約集約用地、農村土地綜合整治、礦産資源整合等提出了意見和建議。據了解，臨沂市將國土資源行政審批的業務全部納入市政務大廳進行“一站式”辦理，為依法行政、群眾辦事提供了便利條件；市國土資源局的“數字國土”建設在全國市級國土資源部門政務信息網上公開情況檢查中連續兩年位居第一，連續4年被評為全國國土資源網上信息公開示範單位。從今年起，國土資源部將臨沂市作為基層聯絡點。

    會議代表還前往臨沂市羅莊區、臨沭縣、莒南縣參觀了新農村建設、土地整理現場和基層國土資源所辦公情況。

    國土資源部、司法部有關司局及國家土地督察濟南局負責人，山東省人民政府、臨沂市人民政府及有關職能部門負責人參加了座談會。（劉振國 李現文）