12月15日，聯學聯創——國家人口計生委創先爭優活動交流會舉行，這是國家人口計生委認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入推進創先爭優活動的一次成果展示。會上，國家人口計生委10個司（廳、局）作了交流發言，介紹了他們開展創先爭優活動、推動事業科學發展的做法和經驗。國家人口計生委黨組書記、主任李斌出席會議並講話。中央國家機關工委副書記俞貴麟，國家人口計生委黨組副書記、副主任趙白鴿出席會議。國家人口計生委副主任崔麗主持會議，

    國家人口計生委開展創先爭優活動以來，委機關各單位認真貫徹中央和委黨組要求，聯絡實際，精心組織，紮實推進，取得了階段性成效。呈現出三大特點：

    一是加強組織領導。委黨組高度重視創先爭優活動，認真貫徹中央的要求和中央國家機關工委的部署，成立活動領導小組及辦公室，組織制定實施方案，專題研究解決重點問題，提出了學習動員、全面爭創、總結完善、鞏固提升四個階段的工作計劃，明確了2010年-2012年的具體安排。委各單位黨組織迅速行動，週密安排，注重抓好宣傳倡導、載體設計、計劃落實等重點環節，推動活動有序開展。在各單位的實施方案中，主題鮮明：“圍繞大局、爭創一流工作業績”，“創五型黨組織、做四有共産黨員”，“激情科技做奉獻”，“強化八大能力建設”等等，每個單位黨組織都根據本單位特點，突出活動的主題和目標，真正把組織領導落實到位。

    二是推進“五型機關”建設。認真貫徹落實中央的決策部署和中央領導同志的重要指示精神，緊緊圍繞中心任務，立足崗位職責，不斷深化創先爭優活動主題，在直屬機關部署開展“深入推進創先爭優活動，努力建設‘五型機關’”系列活動，使直屬機關各級黨組織和廣大黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、建設一流隊伍等方面走在前、做表率。各單位黨組織創造性地開展“五型機關”建設，他們把創建活動與建設學習型黨支部緊密結合，“我説時事”、“共享筆記”、文化讀書角、專家講座等逐漸成為創爭品牌。以完善廉政風險防控機制和社會監督維權機制“兩個機制”為抓手，推進廉政型機關建設，帶動行風建設上水平。11月，對30個省（區、市）的15308名育齡群眾進行了“2010年度人口計生行風建設電話調查”。調查結果顯示，群眾滿意率達到了93.8%。

    三是與業務工作緊密結合。委機關各單位將創先爭優活動與業務工作和發揮部門職能作用緊密結合，力求在服務大局上有新思路、在解決重點難點問題上有新突破、在促進民生上有新舉措、在推進事業改革上有新發展。深化人口發展戰略研究，科學制訂“十二五”人口發展規劃全面做好人口工作，促進人口長期均衡發展提供了重要支撐；大力推進人口信息化建設，“十二五”信息化建設規劃需求分析報告成為首個通過發改委評審的報告，“金人工程”的項目名稱獲得認可；組織實施“國家免費孕前優生健康檢查項目試點工作”，得到了社會各界的充分肯定和高度讚譽；突破難點重點，不斷完善人口計生利益導向政策體系，今年將青海、雲南、四川、甘肅等四省藏區農牧區計劃生育群眾享受獎勵扶助等年齡提前至55周歲，增強了政策效力；深化和推進人口計生綜合改革六大機制建設，進一步明確了頂層設計、省級試驗、市級示範、縣級試點的整體部署，已經推出了103個國家級綜合改革示範市；在全國49個城市開展了流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作；職業化建設取得突破性進展，組織開展了首次生殖健康諮詢師全國統考工作，已有1.8萬人通過了職業資格考試。

    李斌主任在講話中指出，要深入學習貫徹五中全會精神，進一步深化對創先爭優活動重要意義的認識，緊緊圍繞破解發展難題，在推動人口計生事業科學發展中創先爭優。牢固樹立科學發展理念，通過創先爭優更好地明確科學發展思路和各項工作任務，深刻把握人口發展面臨的新課題新矛盾新挑戰，創新思維，更新理念，更加自覺地走統籌解決人口問題的道路。深入探索和研究科學發展規律，圍繞推動科學發展和加快轉變經濟發展方式中的重點難點問題，集中精力抓大事、攻難事、辦實事，切實使新時期人口計生工作“一二三四”總體思路在落實過程中更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。要通過創先爭優活動更好地完善科學發展的體制機制。

    李斌主任強調，要創新群眾工作機制，在創先爭優活動中加強和改進新形勢下群眾工作。繼續深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法做群眾工作。繼續推行人口和計劃生育基層群眾自治，堅持黨的領導，重點做好制定村規民約、加強民主管理、注重利益導向、強化群眾監督、健全基層網絡等工作。根據新形勢新任務的要求，不斷研究新情況、解決新問題、積累新經驗。加強組織領導，從解決思想認識問題入手，完善群眾工作機制。

    中央創先爭優活動領導小組辦公室以及相關單位有關人員，國家人口計生委機關全體公務員及直屬聯絡單位處級以上幹部參加了交流會。