12月24日，國家郵政局黨組召開黨組中心組（擴大）學習會。國家郵政局外事司林洪亮副司長做了“我國參加國際郵政組織和國際交流及外事工作”的報告。馬軍勝局長在學習會上做了主旨發言，強調要貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，圍繞轉變經濟發展方式這條主線，統籌國內國際兩個大局開展工作，促進郵政行業又好又快發展。

    馬軍勝向與會同志介紹了萬國郵聯戰略大會有關情況和意大利郵政的發展變化。以此提出，我國郵政業發展要借鑒國外同行的先進經驗，結合我們的實際，走出一條中國特色的郵政業發展道路。一要充分發揮郵政的網絡優勢和品牌優勢，將郵政打造成為全社會的公共服務平臺。普遍服務對於郵政的網絡建設至關重要，一定要堅定不移地發展。隨著電子商務的發展和公共服務平臺的建設，郵政服務領域會不斷拓寬。二要認真關注經濟結構調整和發展方式轉變對郵政帶來的互動影響，迅速做大快遞、包裹市場。要通過改革創新和優化環境，增強快遞發展能力，進一步推動快遞大發展、上水平。三要毫不動搖地做大商業信函市場。他認為，國際上信函義務雖有所下滑，但數據庫、直銷郵件發展潛力仍很大。要抓住這個市場，做大這個市場。四要充分運用信息化技術和標準化管理，提高業務動作效率和服務品質。五要積極拓展服務渠道，縮短服務網絡和客戶間距離。六是要堅持科技進步，保持郵政可持續發展。要運用新技術改革郵政固有的作業模式和業務流程；要推動郵政網絡和綜合運輸體系相結合，提高服務效率；要積極跟蹤智慧郵件、地址庫、物聯網等新技術；要積極參與.POST頂級域名應用的研究和規則的制定。

    林洪亮在報告仲介紹了我國參加萬國郵聯的基本情況，主要內容包括：充分利用萬國郵聯這樣的國際組織平臺，了解重點國家在市場開放環境下，保障普遍服務的做法與經驗；宣傳我國新《郵政法》在保障普遍服務方面的內容以及相關的政策和做法；積極參與萬國郵聯戰略規劃工作；積極跟蹤研究世界郵政發展環境的變化，加強對世界郵政發展趨勢的分析；結合世界郵政發展戰略和我國郵政“十二五規劃”的實施，推進國內郵政業的健康發展；充分利用萬國郵聯平臺，宣傳中國，維護國家利益，促進國際合作。

    學習會由國家郵政局紀檢組長張繩華主持。國家郵政局黨組成員、副局長徐建洲、蘇和以及機關各司部、直屬單位有關負責同志參加了學習。