設立25億元産業轉移獎勵資金，其中8億元用於扶持8個省産業轉移工業園專業化發展
3億元用於對2010-2012年度考核每年前兩位的珠三角政府給予5000萬元的一次性獎勵
9億元設立企業産能轉移獎勵資金，按30元/萬元年産值(産能)標準給予一次性獎勵
安排專項資金鼓勵外向度高的企業向欠發達地區省級産業轉移園區轉移

    2010年1—11月，廣東省34個産業轉移工業園內企業實現産值1686.96億元、稅收90.926億元，同比增長108.38%和120.38%。為切實解決當前産業轉移工作面臨“三難兩不高”的問題，省委、省政府近日出臺了《關於進一步推進産業轉移工作的若干意見》，涉及園區管理、合作模式、招商引資、環保、用地等28項政策措施。省委、省政府還設立了25億元産業轉移獎勵資金，按四個使用方向獎勵政府、企業推進産業轉移。

    兩地政府可合作開發利益共享

    28日，記者從廣東省經信委和財政廳聯合召開的新聞發佈會了解到，今年1-11月，全省34個産業轉移工業園內企業實現産值1686.96億元、稅收90.926億元，同比增長108.38%和120.38%。

    但廣東省經信委副主任林位超同時指出，當前産業轉移工作存在“三難兩不高”問題，即省産業轉移工業園招商難、資金難、用地難和珠三角地方政府推動産業轉移的積極性不高，珠三角地區企業轉移發展的積極性也不高。

    廣東省經信委介紹，為切實解決這些問題，省委、省政府近日出臺《關於進一步推進産業轉移工作的若干意見》(下簡稱《意見》)。《意見》共包括拓展園區發展空間、創新園區管理和合作共建機制、加強園區招商引資工作、加強園區環境保護和規劃工作、強化産業轉移園區綜合競爭優勢、加快園區産業建設、加大財政金融支持力度、加強政務服務和督促檢查等8項內容28條政策措施。

    記者注意到，這28項措施都有很強的針對性，其機制上有重大突破和創新。比如，《意見》在政府層面鼓勵園區在管理體制機制上先行先試，在園區管理架構和利益共享等方面大膽創新，進一步提出在産業轉移園劃出一定區域，約定開發年限，由珠三角合作方政府負責開發建設和管理，並享受相關收益的做法；鼓勵雙方政府共同出資成立股份制公司，以資本為紐帶形成低成本、高效率的産業融資開發新模式。

    3億元獎政府9億元獎企業

    記者還了解到，為配合《意見》的出臺和實施，廣東省委、省政府設立了25億元産業轉移獎勵資金，其中8億元專門用於扶持8個省産業轉移工業園專業化發展，專業承接珠三角地區已具有明確轉移傾向的8個行業，推動園區實現錯位發展。東莞大嶺山(南雄)産業轉移工業園等6個一般園區和廣州(陽江)等2個重點園區脫穎而出，成功中標。

    財政廳工貿發展處處長孫祖通介紹，這25億元共分為四個使用方向，除了8億元用於促進産業集聚外，其他資金還將用於鼓勵珠三角轉出地政府和轉移企業，從而切實推動《意見》的貫徹落實。

    針對珠三角地方政府推動産業轉移的積極性不高的現象，省裏決定實行行政獎勵，安排3億元設立珠三角地區政府産業跨市轉出獎勵資金，對2010-2012年度産業轉移目標責任制考核評價中，每年名列前兩位的珠三角地級以上市政府，給予5000萬元的一次性獎勵。

    企業方面，安排約9億元設立省珠三角地區企業産能轉移獎勵資金，按30元/萬元年産值(産能)的標準給予一次性獎勵，促進加速轉移。此外為提高企業比較優勢，安排專項資金，用於廣東省産業轉移工業園內企業的出口退稅徵退稅差綜合扶持和來料加工工繳費扶持等，鼓勵外向度高的企業向欠發達地區省級産業轉移園區轉移。