12月28日，由國家民委牽頭、會同國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦等5部門聯合編制的《扶持人口較少民族發展“十二五”規劃（草案）》專家論證會在京召開。規劃編制部門成立了規劃論證專家組，全國政協常委、中國少數民族經濟研究會會長楊健強為組長，專家組成員來自發改、財政、經濟、農業、扶貧、民族等領域。

    會議由楊健強主持，國家民委經濟發展司司長樂長虹、副巡視員李鐘協，以及國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦、國家民委等部門有關負責同志參加了會議。

    國家民委經濟發展司副巡視員李鐘協就規劃編制工作有關情況做了介紹。專家組成員認真細緻地討論研究了規劃，提出了進一步完善規劃的建議。會議討論結束後，楊健強代表專家組宣讀了規劃論證報告。

    專家組一致認為，扶持人口較少民族加快發展是新世紀、新階段民族工作的一項重要任務，對於實現全面建設小康社會和各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展具有十分重要的意義。與會專家認為規劃比較實，比較細，具有指導性、針對性和可操作性。一是規劃編制過程和程序符合國家級專項規劃管理辦法的有關規定。在編制過程中，國家民委與有關部門密切合作，開展了基礎調查、信息收集、課題研究、重大項目論證、編制規劃文本等工作，規劃文本的形成過程，是科學決策、民主決策的過程。二是規劃的指導思想和目標任務體現了科學發展觀的要求和“兩個共同”的主題。規劃指導思想突出明確，確定的主要任務和重點工程，將解決人口較少民族群眾特殊困難和問題擺在更加重要的位置，目標任務具體可行，通過規劃的實施，預期可以實現。三是規劃提出的政策措施體現了中央加大對少數民族和民族地區支持力度的要求。

    專家組一致同意規劃文本（草案），建議在充分吸納各有關部門、有關省區（兵團）和各位專家意見的基礎上，對規劃進行修改、補充和完善後，上報國務院審批。