1月12日,全國版權工作會議在北京舉行。新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌傑在會上作了題為《抓住機遇,開拓創新,全面開創版權“十二五”工作新局面》的書面報告。新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏出席會議並講話。
“十一五”期間,版權工作高舉保護知識産權旗幟、圍繞大局,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變發展方式主線,深入貫徹落實國家知識産權戰略,大力推進版權工作六大體系建設,在六大方面取得了顯著成績:版權法律體系不斷完善、版權執法監管力度空前加大、版權相關産業蓬勃發展、版權公共服務和社會參與體系基本建立、社會公眾版權保護意識顯著增強、版權工作面臨的國際環境明顯改善。在版權立法方面,先後制定、修改了一系列版權法律、法規、規章和相關政策,版權法律體系進一步完善。在版權執法方面,5年間,全國版權行政執法部門共執法檢查經營單位243萬家,取締違法經營單位6.6萬家,查獲地下窩點2780個,辦結行政處罰案件3.6萬起,移送司法機關案件1115件,收繳各類侵權盜版製品2.8億件。在推進軟體正版化工作方面,共舉辦培訓班850余次,參訓企業數量達2.6萬家,培訓人員近5.2萬人,18282家被列入軟體正版化工作目標企業,軟體登記數量從2.3萬件增長到8.2萬件,軟體銷售收入從4800億元增長到1.2萬億元。在促進版權相關産業發展方面,涌現了“南通家紡”、“德化陶瓷”等在國際國內有重大影響力的版權保護促進經濟發展的先進典型,版權相關産業對國民經濟的貢獻日益凸顯。在建立版權公共服務和社會參與體系方面,基本形成了包括音樂、音像、文字、攝影、電影等較為完備的著作權集體管理組織體系,為維護著作權人的合法權益、保障各種作品的合法傳播、滿足廣大公眾的文化需求提供了制度保障,全國作品登記年均增長170%。社會公眾版權保護意識顯著增強。據調查,我國國民的版權認知度從2005年的60.6%已上升到2009年的74.6%。我國還進一步鞏固以世界知識産權組織、世界貿易組織為主的多邊對話溝通機制,積極參與有關國際重大版權問題的磋商和版權新條約的制定。
會議提出,“十二五”時期版權工作面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰艱巨複雜。版權戰線要不斷增強做好版權工作的責任感和緊迫感,要從國家戰略、區域戰略和産業戰略的高度,全面審視、科學規劃“十二五”版權工作,通過加快推進版權戰略的實施,實現版權事業和版權相關産業的科學發展,為提高國家自主創新能力和核心競爭力服務。
會議提出了“十二五”期間我國版權工作的目標任務:版權保護要同我國經濟社會發展水平基本相適應,版權法律制度更加完備,版權監管機制與執法體制更為健全,版權法治環境進一步改善,版權公共服務體系和功能進一步加強,版權相關産業得到進一步發展。通過激勵創新與加強保護,作品的創造、運用、保護和管理能力不斷增強,支持具有鮮明民族特色、時代特點的優秀作品創作,培育一批有重大影響的版權相關産業和版權企業,版權相關産業産值佔國內生産總值的比重明顯提高,國民的版權認知度達到80%以上,侵權盜版行為明顯減少,版權保護社會環境和版權相關産業發展市場環境得到明顯改善,為我國進入創新型國家行列打下堅實基礎。
會議就2011年版權工作如何圍繞中心、服務大局,堅決完成國務院部署的打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動各項任務作了部署。指出,堅持查破大要案件,強化行政處罰工作,推動重點案件行政執法與刑事司法的有效銜接和分別於2011年5月底前和10月底前如期完成中央國家機關和省、市(地)、縣政府機關軟體正版化專項檢查和整改工作,是當前版權工作的重中之重。
來自北京、上海、江蘇、浙江、廣東、湖南、廣西、甘肅、陜西等20余個省(區、市)版權局主要負責人參加會議。(記者賴名芳)