馮正霖副部長在2011年春運農民工平安返鄉（崗）
安全優質服務競賽活動啟動儀式上的講話

同志們：

    春運開始第一天，我們在這裡舉行2011年全國“春運農民工平安返鄉返崗安全優質服務”競賽活動啟動儀式，顯示了全國交通運輸行業和各級工會組織對農民工平安返鄉返崗問題的關心和重視。首先，我代表交通運輸部向各級工會組織對交通運輸事業的關心和支持表示衷心的感謝，向辛勤工作在春運第一線的廣大交通運輸幹部職工致以崇高的敬意和親切的慰問！剛才，重慶市淩月明副市長髮表了熱情洋溢的致辭，中國海員建設工會全國委員會李鐵橋主席對競賽活動又做了週密的部署和激情的動員，交通運輸行業要認真按照部署和要求，開展好競賽活動。

    一、 切實提高認識，把深入紮實地開展服務競賽活動貫穿在春運工作的全過程。

    一是把服務競賽活動作為完成春運任務的重要抓手。據預測，2011年春運期間全國道路客運量將達到25.56億人次，全國水路客運量約為3500萬人次。其中，農民工是主要客流，是我們的主要服務對象之一。各級交通運輸部門要和各級工會組織一道，通過服務競賽活動，充分調動交通運輸行業廣大幹部職工的積極性、主動性和創造性，切實完善春運組織、安全監管、應急保障、節日值班、信息報送等各項服務保障制度，全面完成道路水路春運工作任務。二是把服務競賽作為保障和改善民生的重要舉措。春運工作關係到億萬人民群眾的切身利益，關係著社會的和諧與民生穩定，是重要的民生工程。各級交通運輸部門要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，通過服務競賽，讓交通運輸服務更多、更廣、更深地惠及民生。三是把群眾出行滿意作為衡量服務競賽活動是否有效的標準。通過開展服務競賽活動，讓人民群眾更多地體會到以人為本的服務宗旨，體會到歸家路途上的溫馨服務，體會到和諧社會的建設成果。進一步提高公路水路運輸的保障能力和服務水平。

    二、 以安全優質為重點，確保服務競賽活動取得實效。

    確保春運農民工平安返鄉是做好服務競賽活動的重中之重。部和中國海員建設工會全國委員會聯合下發的《關於開展2011年春運農民工平安返鄉（崗）安全優質服務競賽活動的通知》（交運發[2010]747號）已對競賽活動做了週密部署和安排，各級交通運輸部門一定要按照全國統一要求，以“安全優質、溫馨快捷、和諧春運”為主題，把安全優質服務作為工作重點，完善措施，狠抓落實，保證廣大農民工“平安返鄉、歡樂過年、順利返程”。一是要保障農民工出行的安全。各級交通運輸部門要按照國家關於做好春節期間安全穩定工作的總體部署，深入貫徹落實國務院《關於進一步加強企業安全生産工作的通知》，以落實企業主體責任為核心，採取綜合措施，預防和減少運輸安全事故。同時，要及時排查和化解各類矛盾和隱患，做好政策宣傳解釋工作，暢通群眾訴求渠道，及時穩妥地處理突發性事件，為農民工平安返鄉返崗創造安全和諧穩定的社會環境。二是要為農民工出行提供便捷的服務。各級交通運輸部門要進一步樹立“以人為本”的服務理念，深入農民工、學生等旅客集中地，組織客運班車和包車直達運輸，並督促客運企業、客運站（碼頭）完善服務措施，創造條件為農村工開通出行“綠色通道”。三是要為農民工出行提供良好的市場秩序。要切實加強道路水路運輸服務質量監管，積極配合有關部門，依法嚴厲打擊非法營運、甩客倒客、違反價格規定等違法違規行為，維護春運期間道路路水路運輸市場秩序。要及時受理和負責地處置旅客諮詢、投訴，主動為農民工排憂解難。

    三、 積極探索有效方式，建立完善長效機制

    各級交通運輸部門要以競賽活動為契機，建立完善春運農民工運輸保障長效機制。一是及時總結活動經驗。要在組織保障、安全生産、服務措施落實、客運站點服務管理和競賽宣傳上認真總結經驗，並按要求及時上報。二是要更加注重新聞宣傳。要充分利用各種宣傳平臺，及時報道活動的進展情況和階段性成果，及時宣傳競賽活動中表現突出的先進單位和模範人物，為活動順利開展營造良好的氛圍。活動結束後，部和中國海員建設工會全國委員會將對活動中表現突出的單位和個人進行表彰。三是及時查找和發現交通運輸行業在運輸組織、運力準備、應急管理、服務保障等方面的問題和不足，並及時完善相關制度，特別是要結合近期貴州、湖南等省份發生凝凍雨霧天氣的特殊情況，進一步完善應急預案。四是建立春運農民工運輸保障長效機制。今後每年春運期間部都將和中國海員建設工會全國委員會組織開展農民工平安返鄉返崗安全優質服務競賽活動，力求年年都有新舉措，年年都有新成效。請各地將競賽活動作為每年春運的例行和重要工作，進一步健全制度，週密安排，保障農民工安全有序便捷滿意出行。

    同志們，做好農民工平安返鄉返崗工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望大家認真貫徹落實中辦國辦“關於做好2011年元旦、春節期間有關工作的通知”，按照全國交通運輸工作會議精神和部春運工作的統一要求，進一步落實責任，扎紮實實做好農民工返鄉返崗運輸工作，讓廣大農民工朋友度過一個歡樂、祥和的春節。

    最後，預祝2011年春運農民工平安返鄉返崗安全優質服務競賽活動取得圓滿成功！

    謝謝大家！