2月12日，青海省人口和計劃生育工作會議在西寧召開。省委副書記、省長駱惠寧在會前就全省人口和計生工作作出重要批示，副省長馬順清出席會議並講話，省人大常委會副主任桑傑、省政協副主席韓玉貴出席。

    駱惠寧在批示中説，2010年，全省人口和計劃生育系統認真貫徹省委省政府決策部署，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為中心，創新思路，強化服務，較好完成了“十一五”人口規劃目標，為全省經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。

    駱惠寧在批示中指出，2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，希望全省人口和計劃生育系統，深入貫徹科學發展觀，按照省委省政府的要求，堅持計劃生育基本國策不動搖，把握西部大開發、藏區跨越發展、建設東部城市群、戶籍制度改革等重大機遇，以促進人口長期均衡發展為目標，完善舉措，切實加大對城市新興階層、邊遠牧區、流動人口等薄弱環節的工作力度，全面提高人口計生工作水平，再創新績。

    馬順清在講話中説，“十一五”時期，在省委、省政府的正確領導下，全省各級黨委、政府和人口計生部門緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”這一中心任務，創新思路，健全機制，真抓實幹，人口計生工作取得新的進展，為全省實現“十一五”規劃目標任務做出了積極貢獻。全省人口自然增長率連續五年保持在9％。以下，人口總量控制目標順利完成，並持續穩定了低生育水平；人口素質穩步提升，出生缺陷預防工作全面加強；出生人口性別比綜合治理取得階段性成果；應對人口老齡化能力明顯提升工作新機制建設取得突破，利益導向政策體系逐步完善；計劃生育公共管理和技術服務能力明顯提升，為全省經濟社會科學發展創造了良好的人口環境。

    馬順清指出，“十二五”時期，青海省仍處於第四次人口出生高峰期，“雙獨”家庭增多，流動遷移人口數量持續增加，人口對全省經濟社會發展的壓力進一步增大。隨著人口增長和工業化、城鎮化步伐加快，人口的空間分佈更加突出，人口與資源環境的矛盾將日益突出。全省人口計生工作發展不協調、不均衡的問題仍然不同程度的存在。

    馬順清要求，做好今年乃至今後一個時期的人口計生工作，著重要抓好以下六個方面：一是繼續穩定低生育水平。各地區要堅持現行計劃生育政策，進一步健全人口計生工作領導機制、協調機制和監督機制，堅持綜合運用法律、行政、教育、經濟等多種手段，進一步穩定和降低生育水平，確保年度人口計劃生育目標順利實現。二是全面提高出生人口素質。各地區要開展孕前預防為重點的出生缺陷干預以及孕産期保健、産後訪視、新生兒疾病篩查等工作，為優育優教創造良好條件。三是切實推進人口和計劃生育部門法制化建設，加快建立政府為主、社會補充的人口計生利益導向政策體系。四是繼續健全統籌解決人口問題的體制機制。健全推進人口計生工作服務管理體制，健全人口計生工作，科學評估考核機制等。五是積極關注出生人口性別比升高和人口老齡化問題。各地區要將治理出生人口性別比偏高、應對人口老齡化等問題納入工作通盤考慮，堅持不懈地促進出生人口性別比趨向平衡，積極探索家庭為主導、其他為支撐的養老服務體系。六是繼續加強對人口計生工作的組織領導。各級政府要加強統籌協調和督促檢查，及時解決人口計生工作中存在的實際困難和突出問題。

    會上，馬順清代表省政府與各州、地、市領導和有關部門簽訂目標管理責任書。會議對完成2010年度人口和計劃生育目標管理責任制的地區和部門進行表彰獎勵。（記者 趙靜 實習生 馬玉斌）