黑龍江省委省政府16日召開備春耕生産、植樹造林、水利建設、交通建設工作彙報會，聽取有關情況彙報，進一步安排部署今年全省的備春耕生産、植樹造林、水利建設和交通建設工作。
省委書記吉炳軒主持彙報會並作重要講話。省委副書記、省長王憲魁，省委副書記、省政協主席杜宇新，省領導劉國中、呂維峰、郭曉華，哈爾濱市市長林鐸出席會議併發表了意見。
省農委、農墾總局，省林業廳、森工總局，省水利廳，省交通運輸廳、哈爾濱鐵路局、省發改委主要負責同志彙報了有關工作情況。
“在黑龍江要確保農業豐收，就必須集中力量打好春播春種這一仗，把春播春種作為農業生産最大最重的事情來抓。”
據介紹，去年黑龍江省戰勝罕見自然災害，奪取了農業特大豐收。目前，全省備春耕工作進展順利，秋耕整地實現歷史突破，水稻大棚建設成效顯著，科學技術培訓紮實推進，土地規模經營面積擴大，農機裝備水平明顯提高，農用物資資金準備充足，農資打假工作深入開展，農作物種植意向基本確定。儘管備春耕形勢好于往年，但仍存在著局部地區旱情較重、生産資料價格上漲、部分幹部群眾盲目樂觀等制約因素和問題。
吉炳軒同志強調，黑龍江的農業生産是一季定全年，種是關鍵，必須要做到適時播種。西旱東澇、底墑不足、階段性低溫等是多年來黑龍江春季的氣象特點，要順應、把握自然規律，安排好農時活動，針對今年春播面臨的局部地區乾旱、個別地區仍會有短時內澇等主要問題切實做到抓早、抓巧、抓主動。精心做好備春耕工作，檢修備好各種農機具，備好種子、化肥、農家肥，一旦天氣條件成熟，就立即整地、耙地，真正做到適時早播。要充分考慮當地作物生育期熱量狀況來選擇作物品種。根據積溫條件，不越區種植，將早、中、晚熟品種進行合理搭配。西部旱區要以保墑、增墑、搶墑為重點，力爭一次播種保全苗。東部澇區要重視排澇和翻耕散墑，儘量提高地溫，爭取適時春播。要集中抓好水稻大棚育秧，集中抓好農資供應和市場管理，安排好農業種植結構調整，擴大高産高效優質農作物的種植。全省各級農業科研部門和科技工作者，都要深入基層進行現場指導，大力推廣先進的科學技術。農墾要發揮好科技化、機械化水平高的優勢，示範帶動周邊農村搞好春耕春播工作。各農資、農機部門，有關金融單位，都要集中力量，全力支持春耕春播工作，為奪取生産糧食豐收，鞏固發展千億斤糧食産能工程做出積極貢獻。
王憲魁同志強調，去冬今春，山東、河南等地出現持續旱情，糧食生産形勢嚴峻。日前召開的全國糧食生産電視電話會議，對華北、西北抗旱和全國糧食生産作出了安排部署。我們要貫徹落實好會議精神，切實抓好備春耕生産。要做到“六個到位”：思想認識要到位、播種面積落實要到位、物資準備要到位、技術指導要到位、支持服務要到位、督促檢查要到位。
“綠化龍江大地的任務還遠遠沒有完成，步伐不能停下來，勁頭不能降下來，而且力度還要加大，標準還要提高，內容還要擴展。”
2008年至2010年，黑龍江省開展了以平原綠化為重點的三年植樹造林大會戰，共完成造林1014萬畝，積累了豐富經驗，為今後植樹造林的發展奠定了基礎。但也面臨著造林地塊難於落實，造林投入不足，一些幹部群眾造林意識還比較薄弱等實際困難和問題。
吉炳軒指出，三年綠化的任務完成了，但綠化龍江大地的任務還遠遠沒有完成，可綠化的任務還十分繁重，可種樹種草的地方還很多，綠化美化的內容也還很豐富，還有大量的工作需要去做。一是確保栽得活、成材成林。要加強管護，及時補栽，確保成活。二是黑龍江省可造林的土地還很多，特別是農村道路、村屯集鎮周邊、農民家院房前屋後。各地都要做出規劃，把植樹造林作為一項長期任務，作為一項自覺行動，作為一項經常性的、必須年年都要幹的工作來抓，自覺主動地去幹。三是要進一步拓展綠化的空間，豐富綠化的內容。要下力氣抓好城市綠化，著力建設園林城市。各市地，包括一些縣城、重點城鎮，都要做出城市綠化的規劃，對綠地面積、綠化標準提出剛性要求，一年一年去落實。今年春季就要打一場城市綠化的戰役，現在要抓緊編制計劃，進行科學種植。四是要高質量、高標準地抓好農墾、森工現代化小城鎮、全省旅遊名鎮、全省小康示範村的綠化美化，做出示範，帶動全省。在今年的建設中，更要注意綠化美化，重點防止樹種單一，著眼于美化，著力建設園林式的城鎮和村莊。在樹種花草的選用佈局上都要合理規劃，有序種植。切實打造高標準的現代化小城鎮和文明村，真正起到示範引領作用。
王憲魁強調，近年來，黑龍江省造林綠化工作成效非常顯著，超額完成了1000萬畝的任務目標，提升了平原、半平原綠化水平。在改善生態環境的同時，也使城鄉居民的生産、生活環境得到了較大改善。但黑龍江省造林綠化面臨的形勢還不容樂觀，任務還十分艱巨。形勢和責任都要求我們抓造林綠化工作的勁頭不能松，力量不能撤，勢頭不能減。要積極做好與國家林業局開展“雙增”行動的銜接工作，切實落實責任，提高規划水平，堅決保證造林質量。
“這些年，我們的水利工程建設力度很大，成效很大。今年，還要加大投入，在做好水資源這篇大文章上邁出更大的步伐。”
中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定，為黑龍江省水利發展提供了重大歷史機遇。目前，水利部門圍繞加快抗旱防洪工程、水資源保障工程、農村水利工程和水土保持與河湖生態修復工程建設，確立了今年水利建設的目標和任務，並採取有效措施積極推進。
吉炳軒強調，要繼續下大力氣搞好大江大河的治理，重點是防汛工程、江河堤岸的加固和病險水庫的除險。哈爾濱、大慶、佳木斯三個城市，松花江、嫩江流域中下游地區，仍然是防汛的重中之重，要下決心打幾個戰役，集中力量解決好險工堤段的加固工作。對全省的病險水庫，都要逐個進行排查，做出具體的治理計劃，逐個進行解決。特別是要解決好控水、治水、防水的工程問題，建設好控制性工程。要繼續抓緊抓好農田水利工程建設。已經開工在建的項目，要一鼓作氣拿下來，儘快發揮效益。對今年要新開工的工程項目，在做出科學規劃後，爭取早日開工，早見成效。要大力發展水田、旱澇保收高産穩産田，在此基礎上，逐年改造中低産田，為糧食的穩産高産打下堅實的基礎。各種田間配套工程也要抓緊進行，以使所建水利工程真正發揮效益。要盡力建設好城鄉居民供水工程，讓人民吃上潔凈水、放心水。今年，一定要把城鄉居民飲水工程作為一件大事來抓，做出專門的規劃，建設開工一批項目，克服困難，儘快解決城鄉居民的飲水不安全、不健康問題。要下力氣搞好水資源的保護和開發。堅持抓好松花江污水治理，努力在黑龍江省的流域內不再增加污染。高度重視濕地和湖泊的保護開發，堅持在保護中開發，在開發中保護。加緊進行黑龍江的護岸工程，確保國土資源不流失。大力發展水産養殖業，把這篇文章做大、做好。
王憲魁強調，黑龍江省水利工作重點是如何用好水。水利工程建設是解決如何用好水問題的關鍵和基礎保障。要統籌規劃，突出重點，根據財力情況，站在全局高度，分清輕重緩急，綜合考慮防洪、灌溉、城市用水需要。要建立多元投入機制，確保水利建設資金投入需要。用足用好中央政策，把政策變成“真金白銀”。積極探索市場融資的辦法，加大農民自籌力度。要加強協調配合，形成支持水利建設的合力。要加強節約用水，提高工程建設質量。
“完成今年的交通建設任務，困難仍然不少，交通戰線要發揚現代交通人的精神，勇克艱險，勇往直前，精彩漂亮地打下這一仗，歷史和人民會給你們記功。”
公路建設三年決戰以來，規劃內項目已累計完成投資838億元，佔計劃總投資的76%，累計建成高速公路1009公里，接近過去20年建設的總和，建成一二級公路1879公里，農村公路5.88萬公里。奪取三年決戰全面勝利已經具備了堅實基礎。鐵路建設、機場建設的各項工程也在全力推進。
吉炳軒指出，今年是三年公路建設的決戰之年，也是公路建設大見成效之年，黑龍江公路狀況徹底改觀之年。今年的工程建設任務量還是很大，圓滿完成各項任務十分艱巨，要做大量艱苦的工作，全省上下都不可鬆動懈怠。要始終保持決戰的勁頭、決戰的架勢，聚集起決戰的力量，確保把既定的任務圓滿完成好。公路建設是全省人民最為關注的一件大事，各個方面都要繼續大力支持，上下左右齊心協力地把這項發展工程、振興工程、民心工程建好。
吉炳軒強調，公路建設鏖戰正酣，公路管理任務也日益繁重。我們既要有本事在短時間內修好這些造福人民的道路，也要有本事管理好、經營好這些現代化的高等級公路。要以新的思路來經營管理現代交通網絡，把公路旅遊業、觀光業、服務業、交通運輸業、房車旅館業、物流集散業等發展起來。交通是繁榮發展的關鍵，把路的經營這篇文章做好了，會形成一個新的産業。要著手研究和開發交通物流及交通服務産業，使交通的建設和管理走上良性的發展道路，走上一個陽光燦爛的蓬勃發展之路。
吉炳軒語重心長地説，交通建設都是硬碰硬的任務，各種困難接踵而來。我們創立的新時代交通精神，就是勇克困難、甘於奉獻、艱苦奮鬥、奮力拼搏的中華優秀品德的繼承發揚，這個品質在黑龍江尤為可貴。我們不缺資源，不缺人才，就缺一股子不畏艱險的勇氣。現在這股勇氣有了，也腳踏實地地幹起來了，就要把我們自己創造的精神發揚擴展到各個方面。所有工作都要立足於克服困難去奪取勝利。鐵路建設、機場建設都要克服一切困難，加快進度，確保如期完工。一定要看到，同飛速發展的形勢比，同國際國內現代化的交通網絡比，以未來黑龍江的經濟社會發展需要來衡量，黑龍江交通建設仍然存在很大差距。作為領導幹部，一定要有戰略思維，幹著這一步，看著下一步，想著更遠的目標。交通、鐵路、航空部門都要按照現代化的交通建設標準和飛速發展的交通建設形勢來衡量工作，在抓好當前工作的同時，圍繞改革發展的大局，著手思考和謀劃下一階段的工作。
王憲魁強調，今年公路建設，要堅決完成三年決戰的各項任務。落實好資金問題，確保資金到位。對改工期、改概算的公路項目要緊緊盯住，對工期、概算不變的要嚴格按照工程造價的標準，防止偷工減料。對正在幹和準備幹的公路項目，要著眼長遠發展，對道路半徑、橋涵、坡度等做好預留，力爭一步到位。鐵路建設，要在增效上下功夫，不斷提高運力，滿足黑龍江經濟發展的需要。交通項目建設要解決好拆遷問題，做到開工前全部完成，決不能因為拆遷影響工程進度。同時，在拆遷工作中要依法拆遷，規範拆遷，充分考慮絕大多數群眾的利益。
各市地、中省直有關單位主要負責同志參加會議。（記者 焦明忠）
