2月16日，國土資源部在京召開找礦突破戰略行動企業行業座談會。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議併發表重要講話，國土資源部黨組成員、副部長、中國地質調查局局長汪民，國土資源部總工程師張洪濤出席會議。部有關司局、中國地質調查局負責人參加了座談會。

    徐紹史説，今年是“十二五”開局之年，經濟社會發展對礦産資源和土地資源的剛性需求還會上升，與此同時資源的供給仍會呈現剛性制約。國務院領導明確要求進一步加強地質找礦工作，提出資源保障要立足國內。自2009年以來，國土資源部在全系統和全行業中開展了地質找礦改革發展大討論，同時實施了青藏專項、新疆“358”項目，積極探索遵循市場經濟規律和地質工作規律的找礦機制。經過兩年多的探索和準備，形成了“公益先行、基金銜接、商業跟進、整裝勘查、快速突破”的地質找礦新機制，啟動實施找礦突破戰略行動，實現地質找礦“三年有重大進展，五年有重大突破，八年重塑礦産勘查開發格局”的重大目標。大型礦企、地勘單位、行業協會在這次找礦突破的主戰場要發揮作用。以座談的方式聽取大家對找礦突破戰略行動總體方案的意見，一是為了使行動方案得到進一步完善，二是為了進一步統一認識、統一思想、凝聚共識。

    徐紹史強調，國土資源部深入分析我國經濟社會發展以及城鎮化、工業化和農業現代化進程對資源的需求，目前找礦突破有要求、有需求，也有可能，實施找礦突破戰略行動勢在必行、恰逢其時。這也是大型礦企、地勘單位、行業協會、工商聯等單位或部門從不同角度分析後達成的共識。

    針對如何實現找礦突破，徐紹史提出了三點要求：一是找礦突破要堅持改革創新，構築市場導向的制度平臺。要改變政府領導、財政撥款、分投資、做項目、養隊伍的舊方式和老路徑，構築以市場為導向的制度平臺來吸引跨部門、跨行業多元投入。要通過利益協調，努力做到投入有效率，礦能找出來、能開出來；投入有效益，誰投資誰盈利、有錢賺；找礦有激勵，地勘單位找出礦來應該有激勵機制；地方有收益，要通過資源稅的改革，讓資源産地有收益，歡迎方方面面的資本投入到資源勘查開發當中來。

    二是找礦突破要攻堅克難。從地質和技術風險看，現在找礦向更深、更遠、更複雜的方向走。地質找礦理論、勘查技術方法，都需要不斷地進步；從組織實施上看，中央、地方和企業如何聯動，公益性地質工作、商業性地質工作和勘查基金如何銜接，探採如何結合，地質找礦、地勘單位改革發展和礦業權的配置如何配合，需要我們在組織實施過程中逐步探索解決。

    三是找礦突破要充分調動方方面面的積極性。有社會投資人的積極性，也有地勘單位、科研院所的積極性，還有行業協會的積極性。要通過調動行業協會的積極性，加強行業的自律、協調，特別是誠信體系的建設。

    會議由部地質勘查司組織，中國礦業聯合會承辦。全國工商聯，中鋁集團、中金集團、中國五礦集團等大型企業、7家中央管理的地勘單位、行業協會、商會近50名代表，圍繞實現找礦重大突破和轉化為産能、促進區域經濟發展、企業和地勘單位如何參加找礦突破戰略行動，整裝勘查區礦業權管理，地勘單位行業自律等內容，進行了深入的討論，並對總體方案的進一步完善提出了建議。