2月21日,交通運輸部職業資格制度領導小組召開第二次會議,審議並原則通過了《2011年交通運輸部職業資格工作要點》。副部長、部職業資格制度領導小組組長馮正霖出席會議並強調,要切實增強大局意識、責任意識、服務意識,繼續下定決心、下大力氣抓緊、抓好、抓實交通運輸職業資格工作,儘快樹立一個“標桿”,讓行業上下看到職業資格制度的成果、感受到職業資格制度的作用。
馮正霖充分肯定了“十一五”以來交通運輸職業資格工作取得的可喜進展。五年來,制定印發了《交通行業職業資格工作中長期發展規劃綱要》、《關於加強交通運輸職業資格工作的指導意見》和《關於加強道路運輸職業資格工作的意見》,組織實施了公路水運工程監理工程師、公路水運工程試驗檢測人員和公路工程造價人員三項過渡考試,建立和實施了港口與航道工程註冊土木工程師、註冊驗船師、機動車檢測維修專業技術人員和道路工程註冊土木工程師四項專業技術人員國家職業資格制度,組織開展了汽車駕駛學校教練員、汽車鈑噴、機動車駕駛員節能、築養路機械操作手和機動車檢測維修五項職業技能競賽活動,大力推進了交通職業資格管理信息系統建設、職業資格工作隊伍建設等六項工作。
馮正霖指出,“十一五”是我國交通運輸職業資格工作摸索前行、開局起步、攻堅克難的五年。交通運輸職業資格工作的快速發展,對提高從業人員素質、保障運輸安全和工程質量、加強從業人員市場監管發揮了重要作用,為開發人力資源、規範市場主體行為、建立市場誠信體系提供了最直接最有效的手段,有力地促進了交通運輸發展方式轉變和交通運輸業又好又快發展。實踐證明,交通運輸職業資格工作不是可有可無、可抓可不抓,而是要繼續下定決心、下大力氣抓緊、抓好、抓實、抓出更大的成效。
馮正霖強調,從全國職業資格制度的建設進展情況看,交通運輸職業資格工作仍處於制度建設的攻堅階段、加快發展的關鍵階段、體制機制的磨合階段,必須切實增強大局意識、責任意識、服務意識。 “十二五”既是交通運輸加快建設、加快發展的黃金機遇期,也是交通運輸加快轉變發展方式、提升發展質量的關鍵時期。交通運輸職業資格工作要進一步強化責任落實,加強協調配合,充分發揮職業資格制度對從業人員的市場監管功能和素質提高功能,有力地服務於交通運輸科學發展大局。
一要加強職業資格工作,推進交通運輸基礎設施建設再上新臺階。要在交通運輸基礎設施建設領域逐步構建貫穿規劃、勘察、設計、施工、監理、試驗檢測、養護管理全部流程,覆蓋道路、橋梁、隧道、車站、港口、航道等各類設施,統籌專業技術人員和技能型人員的職業資格制度體系,為保持交通運輸基礎設施建設的適度規模和速度把好從業人員的市場監管關。
二要加強職業資格工作,促進運輸服務能力不斷提升。要在道路運輸和國際海運、內河航運領域,加快建立包括考試製度、註冊管理制度、繼續教育制度和從業管理制度等在內的職業資格制度體系,解決從業人員職業門檻、一考定終身、知識更新、從業行為規範等問題,提高從業人員素質和服務能力,滿足越來越高的運輸需求。
三要加強職業資格工作,保障交通運輸安全生産切實可控。要督促企業主要負責人和安全生産管理人員、特殊工種人員按國家有關規定持職業資格證書上崗。要實施客運和危險品運輸駕駛員素質教育工程,加快建立和實施經營性道路客貨運輸駕駛員及道路危險貨物運輸駕駛員繼續教育制度,制定水路危險貨物運輸從業人員管理規定和資格考試管理辦法,提高從業人員的安全操作技能和應急處置能力。
據悉,今年交通運輸職業資格工作將以轉變從業人員管理方式和提高從業人員素質為中心,加快建立國際海運從業人員、出租汽車駕駛員、經營性道路客貨運輸駕駛員、橋梁養護工程師等職業資格制度。(劉興增)