2月25日在長沙召開的全省加速推進新型工業化工作會議提出，至2015年，湖南省戰略性新興産業增加值要達5000億元以上，佔GDP比重超過20%。省委副書記、省長徐守盛在會上要求，牽住新型工業化這個發展的“牛鼻子”，以轉型創新發展為核心全面推進新型工業化，全力打造富民強省“第一推動力”。

    省委副書記梅克保出席並講話；省委常委、副省長陳肇雄作工作報告；省領導陳潤兒、路建平、陳叔紅、王曉琴，中南大學黨委書記高文兵出席會議。

    “十一五”期間，湖南省工業持續快速增長，形成長沙高新區、長沙經開區2個千億産業園區，機械、石化、食品、有色、輕工、冶金、建材7個千億産業和工程機械千億子産業。僅去年一年，湖南省就成功引進美國霍尼韋爾、戴爾、富士康等8家世界500強企業。工業對全省經濟增長的貢獻率由2005年的37.2%提高到2010年的56.1%，全省一半以上的財政收入來自工業。新型工業化與農業現代化、新型城鎮化、信息化的互動性增強，成為拉動全省經濟社會發展的強大引擎。

    徐守盛指出，加快實現工業化是全省人民夢寐以求的共同願望，加速推進新型工業化是歷屆省委、省政府矢志追求的奮鬥目標。要再分析、再認識、再把握湖南省工業化的階段性特徵，牽住新型工業化這個發展的“牛鼻子”，在工業化快速擴張時期，迅速擴大全省工業規模，推動工業發展方式轉變，以新型工業化帶動提升核心競爭力。

    徐守盛強調，要以轉型創新發展為核心全面推進新型工業化。一是優化工業結構。加大産業振興規劃實施力度，加快培育大企業大集團，加快工業産品結構調整。二是推動自主創新。把增強自主創新能力作為加速推進新型工業化的中心環節。儘快打造一批重大企業創新平臺，儘快突破一批核心技術和重大關鍵技術，加快構建産業技術創新戰略聯盟，形成支持創新、寬容失敗的良好社會氛圍。三是促進工業集聚發展。進一步推動工業向園區集中，走土地集約、生態環保、佈局集中的發展路子。合理佈局工業園區，避免“鎮鎮設園、村村冒煙”。繼續推進“四千工程”，發展工程機械、汽車及零部件、石油化工、有色金屬等千億産業集群，著力建設具有國際國內先進水平的重大産業基地。四是積極承接産業轉移。突出開放帶動，加快建立與珠三角等沿海發達地區互補的産業結構，不斷提高工業經濟的外向度。五是堅持與資源環境相協調。避免走先污染後治理的老路，把生態文明理念貫穿于工業生産的各個環節，走出一條依靠科技進步、延長産業鏈條、降低資源消耗、優化生態環境的新型工業化道路。

    徐守盛指出，推進新型工業化要處理好自主創新與技術引進的關係。“拿來主義”並不萬能，“拿來”以後必須再創新。要克服“創新惰性”，著力增強原始創新和集成創新能力，著力提升自主研發、製造、生産的能力，變“湖南製造”為“湖南創造”。要處理好擴張總量與搶佔未來制高點的關係。湖南省工業仍是以傳統産業為主體，工業吸納就業主要在這些産業，決不能丟棄。既要著力推動傳統産業的改造升級，又要培育發展戰略性新興産業，形成新的工業經濟增長點。要處理好發展勞動密集型産業與技術、資本密集型産業的關係，把穩定和擴大就業作為新型工業化的一項重要目標。要處理好重點發展與全面發展的關係，強化全省“一盤棋”的思想，促進各區域優勢互補、協同發展、錯位發展。

    徐守盛強調，全省各地各部門必須進一步增強責任感、緊迫感和使命感，全力做好推進新型工業化的各項保障工作。一要堅持抓項目不動搖，加快在建産業項目進度，儘快形成實物量，儘快建成投産。提早研究國家産業政策，多做“水到渠成”的事，儘量避免“臨時抱佛腳”。要加強項目管理，不能上馬時“個個捧場”，建設時“個個冷場”。二要壯大工業化主體。支持現有企業發展壯大，大力推動全民創業，不斷壯大企業家隊伍。對自主創業者高看一等，厚愛一層。三要強化要素保障。著力解決工業發展資金難題，加大能源資源保障，提高資源加工度和就地轉化能力；統籌安排好用地指標，有效增加工業用地供給；強化高技能人才保障。四要充分利用市場力量推進新型工業化。把民營工業作為推進湖南省新型工業化的生力軍。充分發揮民營經濟規模小、機制活的特點，引導民營企業進軍湖南省發展還不充分的行業和産業，參與國有和集體企業改制，形成中小企業“鋪天蓋地”的發展局面。五要優化工業發展環境。要改善硬環境，優化軟環境，為産業、企業的成長營造良好環境。

    梅克保指出，要以轉變工業發展方式、優化産業結構為主線，以技術創新和“兩化融合”為動力，以深入推進項目建設為抓手，改造提升傳統産業，加快培育發展戰略性新興産業，大力發展生産性服務業，充分發揮新型工業化的第一推動力作用，加快構建結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代産業體系，為推動全省經濟又好又快發展提供強力支撐。要立足工業抓工業，跳出工業抓工業，突出轉型發展、創新發展、綠色發展、融合發展、人本發展。要以培育發展戰略性新興産業為重點，統籌抓好今年新型工業化工作。以省委省政府《加快培育發展戰略性新興産業的決定》及《規劃綱要》實施為著力點，加速實施“5大基礎工程”，著力打造“3大支撐平臺”，加快扶優汰劣，為戰略性新興産業騰出發展空間。要以項目建設為龍頭，加強項目儲備、政策扶持、調度考核，全力打造新型工業化的龍頭和引擎。以産學研結合為突破口，加快高端科技成果轉化、重點扶持一批有實力的創新平臺，加強高層次創新型科技人才培養，加快提升産業核心競爭力。要加快改善硬環境、提升軟環境，強化要素保障，為工業經濟發展創造良好發展環境。

    陳肇雄指出，要準確把握今年新型工業化面臨的新形勢，突出高新化發展，加快傳統産業提質升級；突出規模化發展，加快培育發展戰略性新興産業；突出特色化發展，加快構建現代産業體系；突出綠色化發展，加快突破資源環境制約；突出國際化發展，加快提升綜合競爭力。

    會議通報了2010年度全省新型工業化考核情況，一批單位受到表彰。會議對2010年度新增千億産業、千億集群、千億園區、百億企業和4個“國家新型工業化産業示範基地”、10個“湖南省汽車製造業高技能人才培養培訓基地”進行授牌。 （記者 夏似飛 唐婷）