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文化部:保質完成辦理工作 讓建言獻策都落到實處
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年03月08日   來源:文化部網站

    去年以來,文化部共承辦十一屆全國人大三次會議建議168件,其中,單獨辦理44件、主辦35件、分辦9件、協辦58件、參閱22件,比2009年的155件增加了13件;承辦全國政協十一屆三次會議提案167件,其中,主辦129件、會辦38件,比2009年的138件增加了29件。記者近日從文化部了解到,這些建議、提案的辦理、答覆工作已于去年6月底前全部完成。

    為按時保質完成辦理工作,文化部集中各司局力量,認真研究建議、提案的內容,加強與代表、委員的溝通和交流,積極聽取他們的意見和建議,並結合有關政策法規和工作實際給予答覆,力爭使代表委員的建議落到實處。

    “加強兩岸文化交流”是去年兩會期間代表委員關注的熱點,與之相關的建議有7件,提案有12件。文化部積極採納了這些切實可行的建議,並將“加強兩岸文化交流”作為當年文化工作的重點。李未明、駱沙鳴等委員提出的“努力挖掘、整合、運用地方特色、民俗文化、民間信仰資源,培育具有鮮明地域特色的對臺文化交流品牌”的建議和意見,被納入《文化部關於加強新形勢下對臺文化工作的指導意見》之中。文化部還主動邀請代表、委員直接參與相關交流活動,當面聽取他們的意見和建議,不斷創新活動的形式和內容。

    加強文化立法、加速立法進程是代表、委員們關注的大事。十一屆全國人大三次會議期間,郝萍等37名代表聯名提交《關於制定〈圖書館法〉的議案》。為逐步推進圖書館立法工作,文化部于2008年7月提出先制定《公共圖書館法》,再制定《圖書館法》的建議。2008年10月,全國人大常委會召開立法工作會議,《公共圖書館法》被列入全國人大立法計劃。《公共圖書館法》立項以來,文化部建立《公共圖書館法》領導與起草工作機構,開展立法課題研究;起草《公共圖書館法》(徵求意見稿)並廣泛徵求意見。目前,數據整理、課題研究、實地調查、法律文本修改等工作正在有條不紊地進行。

    全力保護非物質文化遺産對弘揚中華民族優秀的傳統文化具有重要意義。十一屆全國人大三次會議期間,龔武生等代表提交《關於進一步加強非物質文化遺産保護工作的建議》。為加強非物質文化遺産保護,文化部牽頭成立了非物質文化遺産保護工作部際聯席會議,設立了非物質文化遺産保護專項資金。1998年,文化部會同全國人大開始對民族民間文化保護進行立法調研,制定了《中國民族民間文化保護法》(草案),後根據聯合國教科文組織《保護非物質文化遺産公約》精神更名為《非物質文化遺産保護法》。今年2月25日,《非物質文化遺産法》經全國人大常委會審議獲高票通過,將於6月1日起正式施行。文化部通過加強機構隊伍建設,加大資金投入力度,開展理論研究等,確保了非遺保護工作的順利、有效開展。

    文化人才短缺是制約農村文化發展的瓶頸。十一屆全國人大三次會議期間,李玉英代表提交《關於進一步加強農村文化人才隊伍建設的建議》。文化部根據2004年制定的《關於實施“人才興文”戰略,進一步加強文化人才隊伍建設的意見》,將農村文化人才隊伍納入全國文化人才隊伍建設的總體規劃,努力落實農村文化單位編制,依託地方文化館、圖書館、藝術學校和藝術研究機構,以及全國文化信息資源共享工程等渠道,建立基層文化人才培養網絡,將民間藝人納入政府保護和扶持的視野,給予其資金、政策的幫助,鼓勵和扶持民間藝人對民族民間文化的傳承和發展。文化部還積極會同有關部門,就農村鄉土文化人才評選表彰工作做進一步研究,制定相關政策。

    互聯網發展迅猛,網絡監管更需完善。全國政協十一屆三次會議期間,侯露委員提交《關於加強互聯網監管,為青少年健康成長營造良好的社會環境的提案》。近年來,文化部以查處網吧違法接納未成年人為重點,多次聯合有關部門開展專項整治行動。2009年3月,文化部、工商總局等5部門印發《關於進一步凈化網吧市場有關工作的通知》,並就嚴厲查處網吧違規接納未成年人、嚴格網吧市場準入審核關、抵制低俗暴力內容在網吧傳播、完善網吧及網絡遊戲管理工作協調機制建設等凈化網吧各項工作作出了重要部署。2010年3月,文化部印發《關於加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》,明確對違規經營的網吧依法吊銷網絡文化經營許可證。為進一步推進網吧市場整治工作,文化部開通12318文化市場舉報電話,發動全社會力量監督網吧等文化市場。

    少數民族地區文化基礎設施相對薄弱。全國政協十一屆三次會議期間,柳萍委員提交《關於進一步加大對少數民族地區文化基礎設施建設支持力度的提案》。提案中關於“加大對少數民族地區面積未達標的縣級圖書館、文化館維修改造資金補助力度”的建議,在文化部目前開展的工作中已經有所體現,文化部會同財政部實施了縣級“兩館”修繕工程,中央財政計劃從2009年至2012年,對全國面積未達標的縣級“兩館”修繕給予資金補助,切實解決縣級圖書館、文化館設施設備落後,不具備基本服務條件等問題。2009年,中央財政安排專項資金8914萬元,對8個民族省份的61個縣級圖書館、136個縣級文化館進行了修繕補助。文化部將繼續加強對少數民族地區文化事業發展的關注和支持,在縣級“兩館”維修資金安排時給予傾斜。

    中國13億人口中有9億是農民,提升農民文化素質對於提高國民素質至關重要。全國政協十一屆三次會議期間,肖燕等委員提交《關於將每年9月19日設立為中國農民文化節的提案》。文化部聯合農業部、中國文聯于2010年6月主辦了首屆中國農民藝術節。藝術節以“展示新農村,描繪新生活”為主題,以原生態的農耕文化為主體,包括演出、展覽和國際會議3個板塊。中國農民藝術節體現了黨和國家對廣大農民的深切關懷和對“三農”工作的高度重視,搭建了中國農業非物質文化遺産保護、民間藝術發掘、農業文化推廣和農産品開發的良好交流展示平臺。 

 
 
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