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文化部:推動文化産業成為國民經濟支柱性産業
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年03月09日   來源:文化部網站

    “十一五”時期,在黨的十七大提出的促進文化大發展大繁榮方針的指引下,我國文化建設取得了突破性的進展,作為文化建設重要組成部分的文化産業更是成為經濟增長的新亮點。

    根據最新公佈的統計數字,“十一五”時期,全國文化産業年均增長速度在15%以上,比同期國內生産總值增速高6到8個百分點。特別是,面對2008年開始的金融危機的衝擊,文化産業消耗少、污染低、附加值高的産業優勢得到了充分的張揚。正如文化部部長蔡武所總結的,經過“十一五”時期的發展,文化産業已經成為繁榮社會主義文化、豐富人民群眾文化生活、提高國民文化素質的重要途徑;已經成為提升經濟、産業和産品的文化內涵、促進國民經濟增長的重要引擎;已經成為促進經濟發展方式轉變、優化經濟結構和産業結構、擴大就業和創業的重要産業;已經成為提升國家和區域文化品格、增加吸引力、擴大影響力、提高競爭力的重要動力。

    正是基於對文化産業發展形勢的深刻認識和把握,黨的十七屆五中全會明確提出了“推動文化産業成為國民經濟支柱性産業”的戰略目標。因此,“十二五”時期將成為我國文化産業發展最為重要的戰略機遇期,也將決定文化産業作為戰略性新興産業和支柱性産業地位的確立。

    在今年召開的兩會上,對文化産業這一戰略性地位的把握,也通過代表、委員的議案、提案和建議,以及對 “十二五”規劃綱要草案、政府工作報告等一系列重要文件的審議,日漸清晰。文化産業以科學發展觀為主題,以轉變經濟發展方式為主線的時代帷幕正在徐徐開啟;以文化大發展大繁榮為訴求,以滿足廣大人民群眾多樣化文化需求為動力的全新文化景象正在呈現。

    為了完成這一戰略性目標,文化部擬定了《“十二五”時期文化産業倍增計劃》,提出在今後5年內實現文化部門管理的文化産業增加值比2010年翻一番的發展目標。為此,將著力打造服務平臺,完善文化産業政策體系,積極推動文化産業成為國民經濟支柱性産業;切實把握好公共文化服務體系建設與文化産業發展的關係;加強文化市場環境和市場體系的建設,通過強化市場在資源配置方面的基礎性作用,破解文化産業發展進程中的人才瓶頸、資本瓶頸、文化內容産品的瓶頸;充分把握文化與科技融合的趨勢,關注網絡遊戲、網絡視頻、網絡音樂等新興業態,積極推進以實景演出和旅遊定點劇場為載體的文化旅遊演出和燈光音響、舞美樂器、筆墨紙硯以及民間工藝品等傳統文化産業的轉型升級;重視電影院線和演出院線的建設,積極推動二、三線城市影劇院等基礎設施的建設;創新文化産業基礎理論研究,注重不同文化産業門類的細分化研究,為新的符合文化産業發展實踐的文化産業統計指標體系的制定提供先導性研究基礎;關注文化産業與城市化建設的關係,充分發揮文化産業在擴大文化消費、增加就業以及拉動經濟增長方面的作用;關注文化地産與文化産業內容的關係,警惕和防止單純地發展文化産業的“唯GDP”傾向;在文化“走出去”戰略上,要進一步認識和把握和平崛起的國家戰略與國家軟實力建設關係,擴大和提高文化産品的國際市場佔有率和競爭力,努力拓寬文化産品“走出去”的途徑。

    總之,推動文化産業成為國民經濟支柱性産業,既是我國優化經濟結構和産業結構,加快轉變經濟發展方式的需要,也是拉動居民消費結構升級,滿足人民群眾多樣化精神文化需求的需要。我們相信,“十二五”期間,隨著政府支持文化産業發展的財政、稅收、技術創新、土地等方面政策的進一步完善,隨著文化體制改革的深化,文化産業必將迎來一個發展繁榮的全新階段。 

 
 
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