3月7日至8日，2011年全國煙草行業財務工作會議在北京召開。國家煙草專賣局局長姜成康為會議作重要批示，國家局副局長何澤華出席會議並講話，國家局總會計師兼財務管理與監督司（審計司）司長張玉霞作工作報告。

    會議的主要任務是認真貫徹全國煙草工作會議精神和國家局局長姜成康對財務審計工作的批示要求，緊緊圍繞“捲煙上水平”基本方針和戰略任務，總結回顧 “十一五”時期及2010年行業財務工作取得的成績，研究分析“十二五”時期財務工作面臨的形勢，安排部署2011年財務工作。

    姜成康在批示中對2010年行業財務、審計工作給予充分肯定。他指出，2010年財務審計工作緊緊圍繞“捲煙上水平”基本方針和戰略任務，高度重視政策研究，為加快推進現代煙草農業建設，積極推進品牌合作生産，支持災區抗災救災提供了強有力的資金保證；高度重視制度建設，認真制定加強全面預算管理規範、會計核算等制度規定，基本建立行業財務管理制度體系，較好實現了財務管理制度化、規範化；高度重視資産管理和資金監管，紮實推進財務管理信息系統建設，為實現國有資産保值增值，提高行業經濟運行質量和效益發揮了積極作用；高度重視審計監督，全面推行審計委派制，認真抓好經濟責任審計，深入開展工程項目等專項審計，為行業持續健康發展提供了有力保障。

    姜成康強調，2011年是“十二五”開局之年，行業全體財務審計工作人員要堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，牢固樹立“兩個至上”行業共同價值觀，進一步增強大局意識、責任意識、服務意識，更加重視調查研究，更好地適應行業發展面臨的形勢任務，積極提出相關政策建議，實實在在為基層企業排憂解難；更加重視加強管理，大力發揚勤儉辦企業方針，突出重點，抓住關鍵，確保費用水平得到有效控制；更加重視制度建設，以預算、資産、資金等財務信息系統建設為抓手，高度重視全面預算管理，切實加強資産管理和資金管理，全面提高財務管理制度化、規範化水平；更加重視審計監督，充分發揮內審機構作用，調動內審人員工作積極性、主動性，建立更加嚴格規範的財務管理秩序，通過全體財務工作人員的艱苦努力，為行業持續健康發展作出新的努力和貢獻。

    何澤華在講話中回顧了“十一五”時期行業財務工作取得的顯著成績。他指出，“十一五”時期，財務工作緊緊圍繞行業中心任務，認真履行職責，切實轉變職能，夯實管理基礎，創新工作方法，加強管理指導，提高監管水平，對行業規範生産經營、保持持續健康發展發揮了重要作用，主要表現為：加強研究，為行業改革發展提供政策保障；嚴格規範，保持行業生産經營平穩健康發展；加強基礎，財務管理水平明顯提升；提高素質，財務隊伍建設明顯加強。

    對於今後一個時期的財務工作，何澤華強調，要充分認識行業財務審計工作的重要性，進一步發揮積極性、能動性，在企業經營管理中發揮更大作用。一是圍繞中心，保證“捲煙上水平”。要進一步完善煙葉配套政策，促進原料保障上水平；加大對合作生産的支持力度，促進品牌發展上水平；支持科學研究，促進技術創新上水平。二是狠抓基礎，實現業務規範上水平。要落實基礎管理上水平的要求，切實提高會計業務規範水平；進一步加強核算工作；切實加強財務分析，增強管理會計的功能，提高把握全局的能力；全面推進財務信息化建設。三是突出重點，實現財務管理上水平。要繼續深入推進全面預算管理，加強成本費用控制；落實責任，提高國有資産管理水平；堅持嚴格規範，全面加強財務監督管理。四是著眼長遠，實現隊伍建設上水平。要切實加強思想建設、作風建設、業務建設和財務人員的自身建設。

    張玉霞在工作報告中總結了2010年煙草行業財務管理工作，分析了“十二五”時期財務管理面臨的新形勢新任務，對2011年工作進行了部署。提出要緊緊圍繞“捲煙上水平”，制定和落實財務管理配套政策；以加強成本費用控制為重點，大力推進全面預算管理；以防止國有資産流失為重點，切實加強國有資産監管；以加強基礎制度建設為重點，進一步提升會計核算水平；以統一會計核算軟體為平臺，有序推進財務信息化建設；以提升綜合素質為重點，進一步加強隊伍建設。

    會議期間，中紀委法規室有關負責人做專題講座。會上，印發了遼寧、雲南、四川、湖南、福建省煙草專賣局（公司）和江西中煙工業有限責任公司、紅塔煙草(集團)有限責任公司、中國煙草機械集團有限責任公司8家單位的交流材料，其中遼寧省局（公司）、雲南省局（公司）、江西中煙、紅塔集團四家單位做了交流發言。

    國家局機關、總公司有關部門和單位，行業各直屬單位主管財務工作的負責人及財務部門負責人參加了會議。