12月20日至22日，國家煙草專賣局黨組理論學習中心組在北京組織2010年第四季度集中學習。國家局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理姜成康主持集中學習並講話。國家局黨組成員、副局長張保振、何澤華、李克明、張輝，國家局黨組成員、駐國家局紀檢組組長潘家華，國家局總會計師兼財務管理與監督司（審計司）司長張玉霞參加集中學習。

    這次集中學習的主要任務是，認真學習貫徹落實中央經濟工作會議精神，緊密聯絡煙草行業實際，認真思考研究明年煙草行業改革發展的工作思路、主要任務和措施，全面推進“捲煙上水平”各項工作的落實。

    姜成康首先傳達了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話精神。他指出，這次中央經濟工作會議對於做好煙草行業明年工作具有重要指導意義，要按照十七屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神要求，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以推進“捲煙上水平”為主要任務，將各項要求落實到行業實際工作當中。

    姜成康在講話中總結了行業今年的主要工作，回顧了“十一五”時期行業改革發展取得的成績，分析了“十二五”時期行業改革發展面臨的形勢、任務，並對明年行業工作提出了要求。他強調，2011年是“十二五”開局之年，做好2011年各項工作，保持行業持續健康發展，對於全面完成“捲煙上水平”戰略任務具有十分重要的意義。要毫不放鬆抓好煙葉工作，進一步加大品牌培育工作力度，著力增強行業技術創新能力，全面加強行業管理和監督工作，進一步加強隊伍建設。

    國家局、總公司機關各部門各單位副司級以上黨員領導幹部參加集中學習，並緊密聯絡煙草行業實際，就如何學習貫徹落實中央經濟工作會議精神，全面推進“捲煙上水平”各項工作落實進行了深入討論。