駐英國大使劉曉明在英查塔姆俱樂部的演講：
中國讓世界更安全
（2011年3月24日，倫敦卡利多尼亞會所）
尊敬的亞當·李主席，尊敬的尼古拉斯·貝爾先生，女士們，先生們：
最近，我與“查塔姆”（Chatham）很有緣分，因為就在上週四，我在“查塔姆宮”（Chatham House，英國皇研所別稱）發表了一個演講，今天很高興又來到具有101年曆史的查塔姆俱樂部（Chatham Dining Club）。
我在皇研所講的題目是《從“十二五”規劃看中國的科學發展與和平發展》。據我所知，貴俱樂部最早是由一批軍隊將領創立的，目的是研討國際關係和世界安全。儘管100多年過去了，俱樂部不斷擴大，會員已從軍人發展到政界、學界和輿論界，但這一傳統一直延續至今。所以，今天我想談談中國的發展對全球安全到底有何影響。
當前，外界特別是西方對中國總是有擔心，既有經濟上的擔心，也有安全上的擔心，擔心中國發展的不確定性，擔心中國成為威脅。我上周在皇研所回答提問時，就有人提出了這一問題，問中國如何消除這種擔心。我當時就回答説，這種擔心沒有必要，中國的發展不會威脅到任何人。相反，中國的發展對各國是機遇，中國的發展有利於世界的和平與繁榮。而我作為中國大使，就是要努力使外界消除這種莫名的擔心，讓越來越多的人了解到中國的發展對世界具有積極意義。
這裡，我想講個中國古代故事。古時候杞國有個人擔心天會塌，自己無處存身，便食不下咽，寢不安席。有朋友就去開導他，説天不過是積聚的氣體罷了，填滿了四處，天怎麼會塌下來呢？你有什麼可擔心呢？經過一番開導，那個杞國人才放下心來，生活恢復了正常。這個故事後來濃縮成一句成語：“杞人憂天”。其含義恰恰就是我最近常引用的富蘭克林·羅斯福的一句話：“我們唯一恐懼的就是恐懼本身”。
我認為，一個發展、進步、繁榮、富強的中國，只會使世界更加安全。
第一，中國是世界和平與穩定的利益攸關者。中國要實現不斷發展，必須要有一個和平的國際環境。在全球化時代，中國與世界的利益關係日益緊密。中國現在是世界第一大出口國和第二大進口國，外貿依存度超過60%。至2009年底的統計數字，中國投資者在境外設立了1.3萬家企業，遍佈170多個國家和地區。中國的原油、鐵礦砂等能源和資源對外依存度超過50%。中國能否持續發展，越來越取決於地區是否穩定、世界是否太平。
第二，中國是和平外交政策的積極倡導者。孔子説：“己所不欲，勿施於人”。中國近代史上飽受侵淩和戰火涂炭，因此深知戰爭的殘酷和和平的寶貴。中國最早提出了“和平共處五項原則”，並切實遵守《聯合國憲章》；中國主張不干涉別國內部事務及和平談判解決國際爭端；中國莊嚴地向世界承諾永遠不稱霸，永遠不搞擴張；中國是世界核武器國家中唯一承諾不首先使用核武器、不向無核國家使用核武器的國家；中國倡導“互信、互利、平等、協作”的新安全觀。
第三，中國是防禦性國防政策的堅定奉行者。中國有限的軍事力量完全是為了維護國家獨立、主權和領土完整，不會對任何國家構成威脅。中國在軍事戰略上堅持防禦、自衛和後發制人的原則。最近媒體十分關注中國軍費問題。這個問題，我想特別説明一下：
一是目前中國軍費水平在世界各國中處於較低水平。根據倫敦國際戰略研究所（IISS）最新發佈的《全球軍力報告》，中國2010年軍費佔GDP1.3%，不僅遠遠低於美國（4.7%）、英國（2.5%）、俄羅斯（2.8%）等傳統軍事強國，也低於印度（2.5%）、巴西（1.7%）這樣的新興大國。即使中國今年國防預算增加12.7%，也只佔到GDP的1.4%。如果從人均軍費看，中國則更低。美國是中國的38倍，英國是20倍。
二是增加費用中很大一部分用於提高軍人的生活水平。受國際金融危機影響，中國近年通貨膨脹有所上升，同時，中國正大力促進民生，提高民眾收入水平，去年中國農民的平均收入增長10.9%。軍人職責神聖，有其獨特的一面，但同時軍人也是普通人。用我們中國人的話來講，是“上有老、下有小”，要承擔家庭責任的人。因此，我們適當改善軍人的生活條件，理所當然。關於這一點，在座的不少有軍旅生涯的查塔姆俱樂部會員，一定會更容易理解。
第四，中國是國際安全的重要貢獻者。中國是聯合國安理會常任理事國中派出維和官兵最多的國家，累計參與24項聯合國維和行動，派出上萬名維和人員。在剛果金，在蘇丹，在利比裏亞，在黎巴嫩，在海地，到處都可見到中國維和軍警的身影。就在去年海地地震中，中國犧牲了8名維和警察。目前，中國仍有10支維和分隊1546人部署在4個聯合國任務區。
中國大力倡導朝核問題六方會談，努力維護半島和地區的和平穩定。去年，“天安號”事件後，半島局勢一觸即發，中國加大斡旋力度，防止了局勢緊張升級。
在南海問題上，我們主張通過談判和平解決爭議，在爭議解決之前，可以“擱置爭議，共同開發”。正是由於中國的努力，南海作為世界最繁忙的國際海運航道之一，其航行自由安全從未因爭端受到影響。
在亞丁灣，中國海軍持續參與索馬裏海域護航行動，至去年底，已為包括英國在內50多個國家的3000多艘船舶護航。
總之，無論從中國的發展需要，還是從中國的外交思想和國防戰略，或者從中國的外交行動來看，中國都是世界和平與安全的倡導者、維護者和促進者。
最後，我願用中國改革開放和現代化建設的總設計師鄧小平先生的話來結束今天的演講。他説：“中國現在是維護世界和平和穩定的力量，不是破壞力量。中國發展的越強大，世界和平就越靠得住。”
謝謝。
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英國查塔姆俱樂部成立於1910年，成員構成主要為退役高級軍官、知名教授和公眾人物。俱樂部每年組織6場演講活動，邀請嘉賓在晚宴上就國際政治、軍事和經濟金融等問題發表演講並答問。英國公主安妮、商業大臣凱布爾等曾作演講。3月24日，劉曉明大使應邀在該俱樂部發表了上述演講，並回答了聽眾關於中國與亞洲鄰國的關係、中日關係、中埃（及）關係、中東問題、利比亞局勢、朝核問題和朝鮮半島形勢、中國外交政策、中國對外投資、中國如何看待西方、中英軍事交流、香港發展形勢等提問。
