2011年3月28日至29日,中國證監會召開證券期貨監管系統組織人事工作會議。會議全面總結了近年來證券期貨監管系統組織人事工作的成績和經驗,深入分析了當前監管系統組織人事工作面臨的新形勢新任務,對今後一個時期的重點工作做出了部署安排。中國證監會黨委書記、主席尚福林強調,要堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市場改革發展和監管工作大局,準確把握監管工作和幹部隊伍的新變化新要求,進一步解放思想,轉變觀念,加強領導班子和幹部隊伍建設,深化幹部人事制度改革,整合監管資源,提高監管效率,為促進資本市場健康穩定發展做出新的貢獻。
尚福林指出,近年來,證券期貨監管系統認真貫徹落實中央決策部署,嚴格執行幹部工作法規政策,探索把握資本市場人才工作規律,不斷深化人事制度改革創新,為推進市場改革和監管工作發揮了重要的保障作用。一是堅持正確用人導向,探索充滿活力的選人用人機制,各級領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力不斷增強;二是緊扣監管工作需要,創新人才工作體制機制,建設了一支市場化、專業化、國際化的高素質專業人才隊伍;三是切實加強幹部培養教育工作,注重建設學習型機關,幹部隊伍的政治素質和專業素質明顯提升;四是大膽創新監管理念,改進監管方式,合理配置監管資源,監管效能進一步提高;五是嚴格按照中央部署,突出系統特色,黨建工作長效機制基本建立;六是堅持上下齊心,共同參與,組織人事工作規範化水平和工作效果明顯提高。
尚福林強調,“十二五”規劃明確了資本市場未來幾年的發展目標和任務,也為證券期貨監管系統組織人事工作指明了努力方向。系統各級黨委和組織人事部門要圍繞市場改革發展和監管中心工作,按照《2010-2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要》和《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》要求,堅持解放思想,開拓創新,重點做好以下四個方面的工作:
一是進一步加強系統領導班子和幹部隊伍建設,提供強有力的組織保障。科學規劃和研究系統領導班子建設,不斷增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。加大競爭性選拔幹部的工作力度,建立充滿活力的幹部選拔任用機制。加強交流輪崗,形成統一有序的幹部培養使用格局。加強幹部選拔任用監督,從嚴管理幹部隊伍。
二是加強人才培養和教育培訓工作,不斷提高幹部隊伍整體素質。加強系統和行業兩支人才隊伍建設,持續做好海外高層次人才引進工作。探索建立幹部分類管理、有利於各類人才多渠道成長的模式,加強幹部培訓工作,不斷提高幹部培訓工作的有效性。
三是進一步創新監管理念,轉變監管方式,提高監管效能。拓寬人才引進渠道,改革和完善招錄機制,建立多層次引才通道。合理確定監管部門、自律組織和仲介機構的職責邊界,進一步理順職能劃分,提高監管效能。
四是繼續深入開展創先爭優活動,鞏固完善有效的黨建工作機制。圍繞迎接和紀念建黨90週年開展創先爭優活動,建立健全黨組織創先進、黨員爭優秀的長效機制。積極推進學習型黨組織建設,提高監管隊伍整體素質。堅持以人為本,注重人文關懷,增強思想政治工作的針對性、有效性。
中國證監會黨委副書記、副主席桂敏傑在總結講話中,就貫徹落實好會議精神提出明確要求,並對正確認識組織人事工作的地位和作用、加大競爭性選拔幹部工作力度、推進幹部輪崗交流、加強幹部成長管理和抓好幹部培訓等工作提出了具體要求。中國證監會黨委委員、主席助理吳利軍出席會議並講話。
會議還討論了進一步加強證券期貨監管系統人才隊伍建設的有關問題,部分單位介紹了經驗。證監會機關各部門、各派出機構,各證券、期貨交易所,證券登記結算公司、證券投資者保護基金公司,期貨保證金監控中心,證券、期貨業協會的代表參加了會議。