確保深化醫藥衛生體制改革取得成功關鍵在於基層能否積極主動地貫徹落實，縣級有關部門更是落實醫改“保基本、強基層、建機制”總體要求的關鍵環節。日前，財政部舉辦第五期全國縣（市）級財政部門醫改政策培訓班。這一期培訓班的順利結束，標誌著財政部“一竿子”插到底的全國省、市、縣財政部門醫改政策輪訓工作圓滿完成。

    自2009年底開始，財政部對全國省、市、縣財政部門負責醫改工作的同志進行培訓，還邀請了部分市、縣主管醫改工作的政府領導參加。通過五期培訓班，培訓累計達到3500余人次。

    通過培訓，基層財政部門同志普遍反映收穫很大。一是進一步提高了認識。財政部王軍副部長親自作動員，提希望，講要求，使基層財政部門對醫改的重要性、緊迫性和艱巨性的認識有了進一步提高。二是進一步領會了政策。國務院醫改辦、衛生部以及財政部有關同志多次到培訓班上授課，解讀醫改政策，使大家對黨中央、國務院關於“保基本、強基層、建機制”的總體部署以及財政部門支持醫改的“資金保障、綜合改革、多頭補償、合理定價、精細管理、陽光操作”的具體思路有了更好地理解，進一步堅定了改革方向，有利於醫改政策在執行中不走樣、不變形。三是進一步交流了經驗。培訓班邀請安徽省財政廳、湖南省寧鄉縣、遼寧省鐵嶺市、雲南省昆明市和四川省成都市等有關負責同志分別介紹了基層醫療衛生機構綜合改革、“統籌算賬、綜合核補”、購買基本公共衛生服務以及公立醫院改革試點等方面的典型經驗和具體做法，使各地從中受到啟發、找到路徑，避免在改革中走彎路，有利於降低改革成本。四是進一步增強了主動性。通過培訓，地方各級財政部門進一步增強了信心，凝聚了力量，參與支持醫改的主動性有了較大的提升。三年來，各級財政部門努力調整支出結構，切實加大財政投入力度。據測算，2009年至2011年各級政府新增醫改投入預計達到11342億元，超額完成原定新增投入8500億元的任務。與此同時，積極參與醫改五項重點工作，推進體制機制創新，強化財務管理監督。

    通過實施“一竿子”插到底醫改政策輪訓工作，不僅增強了基層財政部門參與支持醫改的本領，而且促進了財政部對基層醫改實際情況的了解，為下一步完善醫改政策、推動醫改順利實施奠定了基礎。

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