為貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》要求，提高大型起重機械本質安全，預防和減少起重機械重特大事故發生，3月25日，國家質檢總局和國家安全監管總局聯合印發《大型起重機械安裝安全監控管理系統實施方案》，部署在“十二五”期間，以公路建設、鐵路建設、船舶修造等行業（領域）為重點，以提高大型起重機械本質安全為目的，以使用單位和生産單位為主體，逐步實現在大型起重機械上安裝安全監控管理系統的任務。通過這一目標的實現，強化大型起重機械技術安全管理和控制，推動大型起重機械使用單位和生産單位落實安全生産主體責任，促進現場操作標準化和規範化，遏制起重機械重特大事故發生，實現起重機械安全形勢的根本好轉。

    此項工作由國家質檢總局牽頭負責，國家安全監管總局綜合協調，鐵道部、交通運輸部、工業和信息化部、電監會、國資委等相關行業主管部門參與實施。主要分五個步驟進行：

    （一）組織調查、摸清底數。2011年上半年，對在用大型起重機械進行統計調查，摸清在用大型起重機械數量、安全監控裝置或系統使用情況，以及大型起重機械製造等情況。

    （二）開展前期試點、摸索經驗。2011年上半年至年底，選擇部分重點行業（領域）的部分重點設備開展前期試點，為試驗論證和標準制定提供基礎數據和經驗。

    （三）制定標準、試驗驗證。2011年上半年至年底，協調相關標委會組織有關科研、設計、製造、使用、檢驗等單位制訂並上報安全監控管理系統國家標準。同時，結合前期試點，組織相關型式試驗機構對已有的“起重機械安全監控管理系統”開展試驗驗證。

    （四）鞏固成果、擴大試點。2012年至2013年，總結前期試點工作，擴大試點範圍。

    （五）全面推進、取得實效。2014年至2015年，加大力度，全面實施，實現此項工作的規範化、常態化。