4月12日上午，中共國家稅務總局黨校隆重舉行2011年春季學期開學典禮，國家稅務總局黨組成員、副局長、稅務黨校第一副校長宋蘭出席典禮，並作《關於加強和創新社會管理問題》的專題報告。宋蘭強調，各級稅務機關要充分認識在加強和創新社會管理中肩負的重要職責，緊密結合稅收工作實際，切實做好社會管理及其創新各項工作。

    宋蘭指出，近年來，中央高度重視加強和創新社會管理工作，先後部署和實施了一系列重大措施。今年初，中央舉辦了省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班，中央領導同志發表了重要講話，對加強和創新社會管理工作提出明確要求。稅務部門一定要按照中央的統一部署，不斷增強責任感和使命感，努力為加強和創新社會管理作出積極貢獻。

    宋蘭強調，稅收涉及千家萬戶，稅務部門是與廣大人民群眾特別是納稅人聯絡緊密的部門，也是為群眾服務的部門。稅收涉及社會生産、分配、交換、消費等各個環節，稅務部門與社會各領域聯絡緊密，掌握著大量社會管理信息，是國家重要的社會管理部門。稅務系統點多面廣，隊伍龐大，稅收內部管理也是社會管理的重要組成部分。各級稅務機關要結合稅收工作實際，紮實做好社會管理及其創新各項工作。一是要推進依法行政，努力營造良好稅收法治環境。始終堅持把依法行政作為稅收工作的基本準則，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，使稅法得到有效執行和普遍遵從。加強稅收立法，堅持科學民主依法決策，規範稅收執法行為，全面推進政務公開和行政監督。二是要優化納稅服務，切實維護納稅人合法權益。適應形勢發展需要，進一步加強納稅服務工作，更好地為加強和創新社會管理服務。注重保護納稅人權益，加強納稅信用體系建設，推進國稅局、地稅局協作配合，深入推進兩個“減負”工作，規範涉稅仲介行業發展。三是要積極推進稅源專業化管理，提高稅收監管和服務水平。適應社會發展的要求，按照科學化、精細化管理理念，推進專業化、信息化的管理方式。更新理念、明確目標，在稅收徵管程序、管理流程、資源配置、信息分析利用、徵管制度等方面進行積極變革和創新。四是要切實加強內部行政管理。始終堅持用群眾工作統攬信訪工作，提高涉稅輿論引導和應急管理水平，大力加強機關作風建設和幹部隊伍建設，為促進稅收事業科學發展營造和諧有序的環境。

    加強和創新社會管理，是各級稅務機關面臨的一項新的重大課題。宋蘭要求，廣大學員要安心學習、專心學習、刻苦鑽研，準確把握中央關於加強和創新社會管理的精神實質，深入研究稅務部門發揮作用的有效途徑，努力取得豐碩的學習成果。

    稅務黨校常務副校長、揚州稅務進修學院院長解愛國主持開學典禮。國家稅務總局有關司局負責人、揚州稅務進修學院負責人以及2011年春季學期全體學員參加了開學典禮。