2011年4月18日上午10點，國土資源部舉行新聞發佈會，公開通報和掛牌國土資源領域違法違規案件情況。
[主持人、國土資源部辦公廳副巡視員夏俊] 同志們，新聞界各位朋友們，大家上午好！首先感謝各位出席今天的新聞發佈會，從2010年起，國土資源部對國土資源領域違法違規案件實行公開通報和“掛牌督辦”，每季度一次。今天的新聞發佈會有兩項內容：一是請國土資源部執法監察局局長李建勤通報2011年第1季度國土資源領域違法違規形勢；二是請李建勤局長通報5起國土資源領域違法違規案件查處情況，公佈6起“掛牌督辦”案件。首先，請國土資源部執法監察局局長李建勤通報2011年第1季度國土資源領域違法違規形勢。
[國土資源部執法監察局局長 李建勤] 今年第1季度，全國國土資源管理系統堅持積極主動服務、嚴格規範管理，紮實推進“保發展保紅線工程”，不斷完善“全國覆蓋、全程監管、科技支撐、執法督察、社會監督”的執法監管體系，部署開展2010年度土地礦産衛片執法檢查，利用現代科技手段，創新監管方式，嚴肅查處違法違規案件，著力破解保障發展、保護資源“兩難”局面，促進經濟發展方式轉變。
第1季度，全國發現違法違規用地行為9832件，涉及土地面積7.3萬畝（其中耕地2.6萬畝），與去年第1季度相比分別上升3.7%、下降1.6%（上升2.5%）。立案查處違法用地案件3760件，涉及土地面積5.5萬畝（其中耕地1.6萬畝），與去年第1季度相比分別下降12.7%、19.4%（27.9%）。立案查處礦産資源領域違法案件800件，與去年第1季度相比上升3.0%。全國依法拆除違法構建物83.7萬平方米，沒收構建物263.5萬平方米，收回土地8262.7畝（其中耕地693.8畝），罰沒款2.0億元。將違反國土資源法律法規的167名責任人移交司法和紀檢監察機關追究責任。52名責任人受到行政處分，40名責任人受到黨紀處分，22名責任人被追究刑事責任。
第1季度全國國土資源領域違法違規案件及查處情況綜合統計顯示，各級政府依法依規管地用地、管礦用礦意識不斷增強，但違法違規形勢依然嚴峻。一是土地礦産資源供需矛盾突出，違法違規反彈壓力增大。二是中西部地區違法違規用地總量大、比重上升；經濟發達地區規劃缺空間，潛在的違法違規用地風險加大。三是重點工程項目和農村建設用地違法違規問題仍未得到有效解決；一些地方對中小企業用地需求關注不夠，可能形成新的違法違規用地熱點。四是有的地方開發區、工業園區擅自擴區、興建“小産權房”、違法佔地、違規建設高爾夫球場和別墅、越界開採礦産資源等有所抬頭。
2011年是“十二五”開局之年。從第2季度開始，各地逐漸進入項目開工建設高峰期，對國土資源的需求明顯增加，執法監管面臨的壓力增大。全國國土資源管理系統要積極落實“十二五”規劃提出的節約優先戰略和總量控制、供需雙向調節、差別化管理政策，持續改革創新，科學疏導對國土資源的合理需求；同時，進一步完善執法監管體系，強化防範，敢於碰硬，嚴格執法，堅決遏制國土資源領域違法違規行為。
[夏俊]下面，請李建勤局長通報5起國土資源領域違法違規案件查處情況，公佈6起掛牌督辦案件。
[李建勤]近年來，全國國土資源系統按照中央的決策要求，積極主動服務，嚴格規範管理，紮實推進“保發展保紅線工程”，在國家經濟企穩回升中發揮了積極的促進作用，而且有效保護了資源，“地根”沒有松，秩序沒有亂。2011年是“十二五”開局之年，各地發展的勢頭強勁，工業化、城鎮化、農業現代化“三化”同步加快推進，對資源的需求剛性上升，同時資源的供給剛性制約，保障發展、保護資源“兩難”局面更為突出。從全國情況看，2009年度土地衛片執法檢查特別是公開約談和首次依據15號令啟動問責的震懾作用非常明顯，地方政府依法依規管地用地、管礦用礦的意識明顯增強，查處整改違法違規行為的力度大，執法監管形勢總體向好。但是，違法違規反彈壓力增大，執法監管工作不容鬆懈。為充分發揮查處典型案件的警示和震懾作用，國土資源部決定，向社會公佈5起國土資源違法案件的查處結果。這5起案件是：安徽省和縣政府違法批、佔土地案，河南省臺前縣産業集聚區13家企業違法佔地案，陜西陽山莊水泥有限責任公司違法佔地案，廣西四合工貿有限責任公司違法佔地案，山西省原平市村幹部王金元等違法採煤案。這些案件涉及地方的黨委、政府高度重視，國土資源主管部門與有關部門緊密配合，既查事又查人。目前，行政處罰和對相關責任人的黨紀政紀處理均已落實。5起案件共給予19人黨紀政紀處分，其中處級幹部5人。
另外，2011年1月20日國土資源部掛牌督辦8起案件中的7起案件的查處結果已在國土資源部門戶網站公佈。
為加大國土資源領域違法違規案件查處力度，國土資源部決定，掛牌督辦6起國土資源領域違法違規案件。這6起案件是：遼寧省撫順經濟開發區管委會違法徵、佔土地案，山東省單縣政府違法批地案，廣東省廣州流溪香雪國際企業有限公司違法佔地、違規建設高爾夫球場案，四川省成都蜀鴻嘉市場管理有限公司違法佔地、違法轉讓土地案，青海省西寧市南北山綠化指揮部違法佔地案，內蒙古自治區寧城縣中天礦業有限責任公司違法採礦案。對上述6起案件，國土資源部已責成相關省級國土資源主管部門會同有關部門嚴肅查處，查處結果將適時公佈。 (2011-04-18 10:17) [國土資源部執法監察局局長李建勤] 2011年第1季度，全國發現違法違規用地行為9832件，涉及土地面積7.3萬畝（其中耕地2.6萬畝），與去年第1季度相比分別上升3.7%、下降1.6%（上升2.5%）；立案查處礦産資源領域違法案件800件，與去年第1季度相比上升3.0%，執法監管面臨的形勢依然嚴峻，並表現出以下幾個特點。一是土地礦産供需矛盾突出，違法違規反彈壓力增大。二是中西部地區違法違規用地總量大、比重上升；經濟發達地區規劃缺空間，潛在的違法違規用地風險加大。三是重點工程項目和農村建設用地違法違規問題仍未得到有效解決；一些地方對中小企業用地需求關注不夠，可能形成新的違法違規用地熱點。四是有的地方開發區、工業園區擅自擴區、興建“小産權房”、違法佔地、違規建設高爾夫球場和別墅、越界開採礦産資源等有所抬頭。
當前，我國已步入以加快轉變經濟發展方式為主線的新一輪發展週期，“十二五”規劃中相當一部分重大基礎設施項目已開始佈局，並逐漸進入開工建設高峰期，對國土資源的需求明顯增加，執法監管面臨的壓力增大。全國國土資源管理系統要進一步完善“全國覆蓋、全程監管、科技支撐、執法督察、社會監督”的執法監管體系，敢於碰硬，嚴格執法，努力提升執法監管效能。一是精心組織2010年度土地礦産衛片執法檢查。二是紮實推進“保發展保紅線工程”2011年行動，充分發揮土地督察和執法監察的協調聯動作用，加強對地方人民政府貫徹落實土地調控政策和耕地保護政策執行情況的監督檢查。三是認真落實國土資源部、交通運輸部、鐵道部《關於進一步加強和改進公路、鐵路項目建設用地服務和監管的通知》，做好重點工程項目建設用地服務和監管。四是堅持按季度公開通報和掛牌督辦重大典型違法違規案件，做到既處理事又處理人。五是利用現代科技手段創新監管方式，推進視頻監控網建設，對違法行為早發現、早制止、早處置。
[夏俊] 由於時間關係，今天的新聞發佈會開到這裡。明天上午10：00國務院新聞辦組織發佈2010年國家土地督察公告新聞發佈會，地點在國新辦的發佈中心，歡迎各位參加，明天李局長也會去，有什麼問題大家可以到時候問。謝謝大家！
