日前,交通運輸部印發了《公路路網結構改造工程管理辦法》(簡稱《辦法》),明確了“十二五”期間公路路網結構改造工程的改造目標、補助範圍和標準,規範了公路路網結構改造項目的管理程序,強化了改造工程的項目管理。
“十一五”期間,交通運輸部開展了包括危橋改造工程、公路安全保障工程、幹線公路災害防治工程三項工程在內的公路路網結構改造工程。三項工程均以“保安全”為核心,努力為人民群眾創造“暢、安、舒、美”的公路交通環境。“十二五”期間,交通運輸部將加大對三項工程的投資力度,特別是提高對西部地區的補助標準。
《辦法》明確,公路路網結構改造工程將優先安排國省幹線公路、重要縣道、通客運班線和學生班車公路及旅遊公路的相關項目,危橋改造工程優先安排五類橋梁。“十二五”期間危橋改造工程將全面完成國道、省道上現有危橋改造任務,基本完成縣道、鄉道上的中橋及以上現有危橋改造任務,適時啟動村道中橋及以上危橋改造工作,確保農村公路危橋數量呈逐年下降趨勢;安保工程全面完成國省幹線的實施任務,完成大部分縣道的改造任務;災害防治工程完成國道、省道中抗災能力明顯不足路段的改造任務。
《辦法》要求採用信息化手段,規範項目申報和計劃安排。交通運輸部將在審核省級項目庫的基礎上,構建“十二五”全國公路路網結構改造工程項目庫,並統一組織開發項目管理信息系統,依託該系統開展前期工作、年度計劃、工程進度等相關管理工作。
《辦法》還要求有關單位制定繞行路線、交通組織疏導方案和應急疏導預案,嚴格控制施工工期,最大程度減少改造工程對交通的影響。交通運輸部將加大監督檢查力度,把由於設計深度不足造成重大變更的單位、因工程管理不到位或偷工減料等原因引發不良社會影響或重大工程質量和安全事故的相關單位,列入不良信用單位名單,並限制或禁止其進入養護作業市場。