保障房項目要開工,落實用地是前提,項目落地之後資金又成為關鍵。河北省要求各地按照“1+6”方式儘快解決土地問題,同時,保證“5+1”規定渠道資金及時足額落實,並拓寬資金籌集渠道。
“1+6”方式破解土地制約。“1”就是加快新增建設用地手續審批。“6”就是通過6個渠道優化利用存量土地,即政府已經收儲還未出讓的土地;收回閒置兩年以上的已出讓國有土地;棚戶區改建騰出的土地留足回遷安置用地後的土地;城中村改造騰出的土地;利用企業自有土地建設公租房;利用工業用地建設公租房(或集體宿舍)。工業園區內企業的工業用地,可在總用地面積7%的行政辦公及生活服務設施用地內安排建設公租房(集體宿舍)。
保證“5+1”規定渠道資金及時足額落實。“5”就是5%的土地出讓金;住房公積金增值收益扣除風險準備金和管理費用後的剩餘資金;用於保障房建設的國債資金;擬通過融資平臺解決的資金;中央和省的補助資金。“1”就是市縣財政兜底。
為拓寬資金籌集渠道,所有銀行、保險、信託等機構都可以參與,不設門檻、敞開大門;大力推廣“反配建”開發模式,在集中建設的廉租房項目中配建一定比例的商用房,所得收益彌補開發單位建設運營資金的不足。我省還提出要建立財政貼息機制,由政府代企業支付部分或全部保障房項目建設的貸款利息。(記者 馬朝麗)