5月12日，全國工商行政管理系統人才工作會議在湖南長沙召開，國家工商總局黨組書記、局長周伯華出席會議並作重要講話。他強調，要堅定實施人才戰略，進一步加強工商行政管理人才隊伍建設，為充分履行工商行政管理職能，推動工商行政管理創新發展、服務“十二五”規劃順利實施提供堅強的人才保障和智力支持。

    國家工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭代表總局黨組作工作報告。

    會議受到湖南省委、省政府的高度重視和大力支持。湖南省委書記周強，省長徐守盛多次作出重要批示。會議召開前，周強、徐守盛等湖南省委、省政府領導會見了周伯華一行。湖南省委常委、常務副省長于來山出席會議並致辭。

    周伯華指出，近年來，工商行政管理人才隊伍建設取得顯著成績，人才是第一資源的意識進一步樹立，有利於人才發展的體制機制不斷完善，人才隊伍建設基礎工作取得重大進展，工商行政管理人才隊伍基本形成，人才在工商行政管理機關充分履行職責，高效加強市場監管、高質量服務經濟社會又好又快發展中的作用日益明顯。這些成績，為新形勢下進一步開創人才工作新局面奠定了良好基礎。

    周伯華強調，面對新的形勢、新的任務和新的挑戰，必須用戰略眼光看待人才工作，牢固樹立人才是第一資源的意識。要充分認識，加強人才隊伍建設是工商行政管理機關充分發揮職能作用的重要保障，是工商行政管理機關實現“四高目標”的重大任務，是工商行政管理機關實現人員數量優勢向素質優勢轉變的有效途徑，是工商行政管理事業長遠發展的必然要求，進一步增強實施人才戰略的責任感和緊迫感。

    周伯華指出，工商行政管理系統“十二五”時期人才隊伍建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施人才戰略，堅持黨管人才原則，按照努力做到“四個統一”、大力加強“四化建設”、積極推進“四個轉變”、全面實現“四高目標”等工商行政管理理論創新成果的要求，以專家型、複合型人才隊伍建設為重點，統籌推進各類人才隊伍建設；以各級人才庫建設為著力點，加快人才發展體制機制改革創新；以既有人才資源為基礎，不斷優化人才發展環境，努力培養造就“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”的高素質、專業化工商行政管理人才隊伍，為全面推進工商行政管理改革發展、實現“十二五”規劃宏偉藍圖，提供堅強的人才保障和廣泛的智力支持。

    周伯華強調，推進“十二五”時期工商行政管理人才隊伍建設，要著重把握好四個方面。一是努力實現“十二五”時期工商行政管理人才隊伍建設的總體目標，即堅定實施人才戰略，大力推進工商行政管理改革發展，到2015年，一支門類齊全、結構合理、素質優良、效能顯著的工商行政管理人才隊伍基本形成，領導人才、監管執法人才、基層實用人才、專門技術人才和綜合管理人才更加充實，各級各類人才庫初具規模，工商行政管理系統人才工作科學化水平不斷提高。二是認真堅持人才隊伍建設的基本原則，即優先發展、重點突破、創新機制、統籌推進等基本原則。三是切實抓好五類重點人才建設工作，即切實抓好高素質領導人才隊伍建設，切實抓好專業化監管執法人才隊伍建設，切實抓好高水平技術支持人才隊伍建設，切實抓好複合型基層實用人才隊伍建設，切實抓好高效能綜合管理人才隊伍建設。四是全面開展人才庫建設，即建立分級分類人才庫，制定入庫人才標準，完善人才庫管理。

    周伯華指出，實現工商行政管理人才隊伍建設的目標任務，必須在抓落實上下功夫，在抓創新上求實效，特別是要建立健全人才工作機制，激發和保障工商行政管理系統人才輩出、永葆活力。為此，要建立健全人才培養開發機制，建立健全人才評價發現機制，建立健全人才選拔任用機制，建立健全人才激勵保障機制。

    周伯華強調，要切實加強組織領導，確保人才隊伍建設工作取得實效。要堅持把人才隊伍建設作為一把手工程，正確處理好人才建設與隊伍建設的關係，切實營造人才發展的良好環境。

    劉玉亭在報告中總結了“十一五”時期工商行政管理人才隊伍建設工作取得的明顯成效。一是真抓實幹，人才隊伍建設紮實推進，人才工作的思路更加清晰，主線更加突出，舉措更加務實。二是務求實效，人才隊伍建設成效顯著，人才隊伍總量持續擴大，結構更趨合理，素質不斷提升，人才隊伍建設顯現成效。三是注重長效，人才工作機制不斷完善，建立了較為完善的制度保障體系，較為完善的培訓教育體系，較為完善的選拔評價和激勵保障機制，較為合理的人才配置機制。

    劉玉亭強調，實施人才戰略，關鍵是抓好落實。根據周伯華局長和總局黨組的要求和部署，要著重抓好以下幾項工作。一是牢固樹立人才是第一資源的意識，努力形成人才優先的發展格局。二是大力實施重點人才工程，統籌推進各類人才隊伍建設。三是全面開展人才庫建設，充分發揮高層次人才對事業發展和幹部成才的引領帶動作用。四是充分發揮教育培訓在人才培養中的基礎性作用，推動人才教育培訓工作系統化、科學化。五是夯實人才工作基礎，完善人才工作體系。

    會議討論了周伯華局長的重要講話、劉玉亭副局長的工作報告，徵求了代表們對“十二五”人才規劃和幹部教育培訓規劃的意見和建議。

    這次會議在湖南召開，為全國工商系統提供了一個相互學習、交流借鑒的良好平臺。“十一五”期間，湖南省工商系統人才隊伍建設取得了豐碩成果。湖南省委、省政府高度重視工商人才隊伍建設工作，近期，湖南省政府召開會議專題研究工商工作，充分肯定了湖南省工商系統人才隊伍建設工作。最近，湖南省工商局召開全系統人才工作會議，就建設人民滿意工商、加強工商人才建設進行了總結，對 “十二五”期間工商人才工作進行了規劃和部署。

    國家工商總局機關和直屬單位負責同志，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局和市場監督管理局負責同志及人事、教育、基層處長參加會議。