5月16日，由中國人民銀行、江蘇省、上海市、浙江省人民政府聯合舉辦，江蘇省人民政府承辦的第四屆長江三角洲地區金融論壇在南京正式開幕。中國人民銀行黨委委員、副行長馬德倫出席開幕式並在會上發表演講。在前一天舉行的長三角金融協調發展聯席會議第四次會議上，中國人民銀行與滬蘇浙三地政府還簽署了《共同推進長三角地區貸款轉讓市場發展合作備忘錄》。

    馬德倫在主題演講中指出，長三角地區要繼續保持在全國經濟的領先地位，必須依託金融的支撐。金融一體化是經濟一體化的重要組成部分和有力推動。形成區域共同金融市場有利於擴大市場範圍，推動企業擴大經營，促進區域産業結構調整和升級，增強區域的整體實力和競爭力；區域內資金的順暢流轉有利於技術、人力等資源的合理流動，提高資源配置效率；高效的金融市場運行機制有利於為戰略性新興産業提供資金支持，促進技術進步與創新，推動區域經濟結構升級。

    馬德倫對“十二五”規劃期間如何推動長三角地區金融一體化發展提出五點建議：第一，完善多層次金融市場體系。“十二五”期間，長三角地區要繼續完善現有市場體系，同時推動新型市場建設。大力發展貸款轉讓市場，盤活區域內信貸資金，提高金融機構資金利用效率。支持長三角自主創新及重點支持産業企業發行股票、債券、短期融資券等，提高直接融資比重。第二，促進外向型經濟升級。“十二五”期間，二省一市要以人民幣跨境貿易結算試點為契機，繼續加大制度和管理創新力度，推動經常項目下跨境交易人民幣結算，積極試點相關的融資、擔保、對外直接投資等資本項下跨境人民幣業務。提高滬蘇浙金融機構面向境外研發和提供本幣金融産品與服務的能力，奠定長三角地區作為全球主要人民幣資産交易、定價和清算中心的地位。第三，鼓勵地方中小金融機構發展。根據二省一市民間資金豐富的特點，合理引導民間資本流向，通過地方金融發展有效轉化民間資本為産業資本，使其成為推動經濟增長的持續動力。進一步鼓勵金融組織創新和金融業態創新，積極推動小額貸款公司、村鎮銀行、融資租賃公司等地方中小金融機構的發展，創造適宜它們生存發展的金融生態環境。第四，支持金融業務創新。支持商業銀行發放並購貸款、銀團貸款，支持區域內産業整合，企業重組。通過探索新型信貸擔保等方式，加大金融對自主創新産業、文化産業等的支持力度。第五，強化金融基礎設施建設。“十二五”規劃期間，長三角地區金融部門要加大金融科技創新和管理創新力度，進一步完善金融基礎設施建設。