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矯勇率組赴吉林、遼寧檢查遼河流域防汛抗旱工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年05月19日   來源:水利部網站

    5月14—17日,水利部黨組副書記、副部長矯勇率國家防總遼河流域防汛抗旱檢查組赴吉林、遼寧檢查遼河流域防汛抗旱工作。他強調,要充分認識今年防汛抗旱的嚴峻形勢,認真貫徹落實國家防總今年第一次全體會議精神和回良玉副總理的重要講話要求以及今年全國水庫安全度汛異地視頻會議精神和陳雷部長的重要講話要求,進一步增強責任感和緊迫感,全面落實防大汛抗大旱的各項具體措施,確保人民群眾生命財産安全,努力實現“防汛保安全,抗旱保豐收”目標。吉林省副省長王守臣、遼寧省副省長趙化明分別陪同檢查。

    在吉林省,檢查組沿遼河一級支流——東遼河,仔細檢查了堤防、涵閘和防汛物資儲備情況,在東遼河上遊關鍵控制性工程——二龍山水庫,檢查組詳細了解防汛準備、存在問題,並抽查了泄洪閘門啟閉情況。檢查組還查看了四平市城市防洪工程。

    在遼寧省,檢查途經鐵嶺、本溪、瀋陽和丹東等市,重點檢查了遼河、渾河、太子河、鴨綠江幹流和部分支流堤防、重點水庫、分泄洪設施、城市防洪工程和防汛抗旱物料儲備等。

    每到一處,檢查組都認真聽取防汛抗旱有關工作情況彙報,詳細了解河道堤防整治、城市防洪排澇、水庫安全備汛、防汛物資儲備、應急預案制定、搶險隊伍組織、山洪災害防治以及預報預警系統和機制建設等工作。

    矯勇在聽取吉林、遼寧防汛抗旱工作情況彙報後,對兩省去年防汛抗旱工作成績和經驗給予了充分肯定。他説,吉林、遼寧兩省非常重視今年防汛抗旱工作,各項準備工作抓得早、得緊抓、抓得實,為保障今年安全度汛和抗旱奪豐收開展了大量準備工作。

    矯勇指出,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀。一是氣候變化影響進一步加劇。近年來,受全球氣候變化影響,極端天氣事件頻發重發,水資源時空分佈不均更加突出,洪澇與乾旱災害威脅增大,氣候變化可能帶來的大汛和大旱的風險加大。二是防洪體系仍存在薄弱環節。目前,我國大江大河防洪體系已相對完善,而中小河流、小型水庫特別是病險水庫以及山洪地質災害等依然是防汛的薄弱環節,應給予高度重視。三是防汛工作仍需加強,防汛意識有待提高。不少新上任的領導缺乏防汛搶險救災的思想準備和工作經驗,指揮決策能力特別是應對突發事件的應急處置能力仍需進一步提高,不少幹部群眾存在麻痹、僥倖的心理,對洪水的嚴重危害性認識不足,抗洪搶險經驗缺乏,避險自救意識不強。四是抗旱能力還有一定差距。目前還不同程度地存在農村飲水不安全現象,旱情監測手段仍顯不足,江河湖庫調蓄能力還需提高。

    矯勇強調,今年是中國共産黨成立90週年,是“十二五”的開局之年,也是貫徹中央一號文件的重要一年,做好今年防汛抗旱工作具有十分重要的意義。要認真貫徹落實國家防總今年第一次全體會議精神和回良玉副總理的重要講話要求以及今年全國水庫安全度汛異地視頻會議精神和陳雷部長的重要講話要求,切實加強對防汛抗旱工作的組織領導,全面落實各項責任,建立健全督察制度,未雨綢繆,超前研判,科學防控,以人為本,快速反應,積極主動,全力做好防汛抗旱各項工作。

    矯勇提出了三項明確要求。

    第一要全力做好今年防汛工作。一是責任制要落實,建立和完善自上而下的責任網絡體系,嚴肅防汛抗旱紀律,健全責任追究制度。二是各類預案要進一步完善,尤其要針對去年洪水過程中暴露的問題修訂完善各類防汛預案,著力提高預案的實用性和可操作性。三是搶險隊伍和物資要充足,根據今年遼河流域具體情況全面落實搶險隊伍和物資。四是工作重點要明確,全面梳理防汛薄弱環節,重點做好水庫安全度汛、中小河流防洪、山洪泥石流災害防禦及城市排澇等工作。五是預測預報預警要及時,進一步完善預測預報預警系統,保障信息暢通。六是洪水調度要科學,進一步加強水庫、河道的科學調度,以及搶險人員和物資的科學調度。七是防汛搶險要迅速,進一步提高各級的應急處置能力,確保迅速投入搶險。八是轉移人員要果斷,一旦出現危及群眾生命安全情況要及時果斷轉移有關人員,進一步明確責任人員、預警方式、轉移路線、安置地點等。九是人員安置要妥善,保障轉移出的人員有住處、有飯吃、有水喝、有病能醫。

    第二要努力抓好防洪工程建設。一是抓好水毀工程修復建設,進一步加大工作力度,加快工程建設進度。二要抓好工程體系薄弱環節建設,要按照規劃要求,進一步加強中小河流治理、小型病險水庫除險加固和山洪災害防治等項目建設。三是進一步完善防洪工程體系建設,按照三位一體規劃要求,抓緊前期工作,儘快報批,儘快開工建設。四要堅持建管並重,要在抓好工程建設的同時,進一步完善管理體系,形成水利工程良性運行機制。

    第三要切實做好抗旱工作。既要立足防大汛,也要立足抗大旱。一要確保供水安全,把城鎮供水和農村飲水放在首位,多措並舉確保群眾飲水安全。二要抓好水庫枯水期調度,加強統一管理和調度,合理配置水資源,確保城鄉群眾生活用水,最大程度地滿足工農業用水和生態用水。三要抓好抗旱服務體系建設,努力提高應急抗旱能力,保證旱情損失降到最小。

    遼河流域防汛抗旱協調領導小組組長、水利部松遼水利委員會主任黨連文以及國家防總辦公室、水利部建管司、規計司有關負責同志參加檢查。吉林、遼寧兩省及市(縣)防汛抗旱指揮部有關負責同志,省水利廳、市(縣)水利(務)局有關負責同志參加檢查。

 
 
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