截至2011年4月30日，重慶市共發展微型企業17391戶，共發放財政補助資金4.94億元，解決就業人員125713人。5月26日，重慶市政府關於重慶市微型企業發展情況的報告，提請市三屆人大常委會第二十四次會議審議。記者了解到，為了進一步促進微型企業發展，重慶市擬出臺專門的微企促進條例。

    已經形成基本政策框架

    據了解，重慶市扶持微型企業政策從無到有，沒有現成的東西可以借鑒。在市政府出臺《重慶市人民政府關於大力發展微型企業若干意見》等文件的基礎上，工商、財政、人力社保、質監、環保、民政、經濟信息、宣傳、人行重慶營管部等相關部門，或單獨或聯合下發支持微型企業發展的文件23個，涵蓋了微型企業發展政策扶持的諸多方面。目前，已建立完善了微企申請、創業培訓、資金評審、註冊登記、政策兌現、後續幫扶和工作監管等一套較為完整的操作規程。

    目前，重慶市微型企業創業孵化園已落戶兩江新區，正在加速建設之中。各區縣（自治縣）也設立微企特色孵化園50個。

    嚴查惡意套取扶持資金

    “十二五”期間，重慶市微型企業發展目標是15萬戶，解決150萬人就業。因此，扶持工作經過近半年的試點，在形成了比較完善的政策框架後，迫切需要一部法律法規作為規範發展微型企業的依據。

    目前，經市人大法工委、市政府法制辦同意，《重慶市微型企業促進辦法》已作為今年的政府立法審議項目，正組建班子，抽派專人開展立法起草工作，預計今年8月份左右提交市政府常務會審議。

    該辦法將按照微企不空殼、不抽逃、不投機的“三不”要求，市工商局將與有關部門一道，共同研究制定微型企業財政資金使用監管辦法，加大對惡意騙取、套取政府扶持資金的查處力度，確保監管到位。

    同時，建立微型企業信用監管平臺，將微型企業創辦、財政資本金使用、日常經營狀況、登出倒閉等情況進行信息錄入，並與稅務、銀行、質監、環保等有關職能部門聯網，形成微型企業的信用監管體系。對惡意騙取、套取政府扶持資金的企業和個人，除依法給予查處外，還將納入信用黑名單，在今後的市場準入、個人銀行信貸等方面給予限制。（記者 楊冰 實習生 鄧煜洲）