農産品質量安全發展“十二五”目標確定

    記者從農業部獲悉，日前農業部在組織制定農産品質量安全發展“十二五”規劃中指出，“十二五”時期，農産品質量安全工作要按照發展高産、優質、高效、生態、安全農業的要求，把農産品質量安全作為轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節，把不斷提升農産品質量安全水平、努力確保不發生重大農産品質量安全事件作為主要目標，把加強體系隊伍建設、提升監管能力作為主要任務，堅持一手抓執法監管、一手抓標準化生産，強化政策導向，加大投入力度，夯實工作基礎，保障農産品質量安全和農業産業健康發展。

    規劃確定，“十二五”期間，要基本健全農産品質量安全監管體系，顯著增強執法監管能力，大幅提高標準化生産水平，不斷提升農産品質量安全保障能力，確保主要農産品質量安全抽檢合格率穩定保持在96%以上，力爭在“十二五”期末實現：（一）農業國家標準和行業標準總數達到1萬個，其中農獸藥殘留限量7000個，新創建國家級農業標準化整體推進示範縣200個，園藝作物標準園8000個，奶牛、肉牛、生豬、蛋雞標準化養殖示範場3500個，漁業健康養殖示範場3000個，標準化生産示範農場500個；（二）新建1個部級水産品質量安全研究中心、16個部級專業質檢中心，健全完善32個部級專業質檢中心和32個省級質檢中心風險監測和信息預警功能，新建329個地（市）級綜合質檢中心和960個縣（場）級綜合質檢站；（三）無公害農産品總數達到70000個，有效使用綠色食品標誌的企業總數達到7000家、産品總數達到20000個，綠色食品原料標準化基地達到600個，有機農産品獲證企業達到2000家、産品總數達到11000個，新登記保護農業領域地理標誌1000個，“三品一標”認定面積達到全國食用農産品生産總面積60%；（四）農藥、肥料、獸藥等主要農資産品質量抽檢合格率達到90%以上，全面建立農業投入品銷售臺賬、生産使用檔案記錄製度，從源頭上保障農産品質量安全；（五）基本形成部省地縣鄉農産品質量安全監管、“三品一標”推廣、風險評估、應急處置和綜合執法緊密銜接配套的農産品質量安全監管體系。

    規劃明確，“十二五”期間，要按照“消除隱患保安全、控制源頭上水平、健全體系強能力、完善制度建機制”的要求，全面強化農産品質量安全監管，不斷提升農産品質量安全水平，努力確保不發生重大農産品質量安全事件。要深入開展執法監管，深化監測檢驗，健全監管制度機制；要全面推進農業標準化，深入推進標準化示範創建，大力發展“三品一標”；要突出抓好應急管理，加強風險評估預警，強化應急處置；要強化體系隊伍能力建設，加快標準體系建設步伐，強化檢驗檢測能力建設；加快執法監管體系建設，在全國範圍內構建一支“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的複合型農産品質量安全執法監管人才隊伍。

    規劃強調，“十二五”期間，圍繞農産品質量安全監管工作，以最急需、最關鍵、最薄弱的環節為重點，組織實施農産品質量安全檢驗檢測體系二期建設工程、農産品質量安全執法監管體系建設工程和農産品質量安全追溯建設工程等重大工程，進一步擴大農産品質量安全監測與風險評估財政專項規模，增加農業標準化專項財政投入，設立農産品質量安全應急處置財政專項資金。同時通過加強技術支撐和國際合作，建立健全農産品質量安全科研體系和風險評估隊伍，大力開展農産品質量安全産地環境、過程控制、藥物殘留、檢測技術、風險評估和危害評價等科學研究工作，全面夯實工作基礎。

    據悉，“十一五”期間，我國農産品質量安全監管在法律法規、執法監督、標準化生産、體系隊伍建設等方面取得了重要進展。農産品質量安全依法監管格局已基本形成，監測預警能力明顯增強，執法監管深入推進，農業標準化紮實開展，安全優質品牌農産品快速發展，農産品質量安全水平穩步提升。2010年蔬菜、畜産品、水産品等主要農産品質量安全抽檢合格率分別達到96.8%、99.6%和96.7%。