紮實推進職業教育改革創新國家試點
服務國家經濟發展方式轉變和現代産業體系建設
全國職業教育改革創新國家試點推進會召開
教育部6月3日在天津海河教育園區召開全國職業教育改革創新國家試點推進會。會議交流了全國教育工作會議召開和《教育規劃綱要》頒布,特別是國務院公佈教育體制改革試點方案以來,國家職業教育改革試驗區和國家教育體制改革試點職業教育項目實施方案。圍繞建設現代職業教育體系,聚焦改革創新目標,瞄準職教關鍵領域,優化試點工作任務,研究有效工作措施。教育部黨組成員、副部長魯昕聽取交流並作重要講話。
這次會議是職業教育戰線貫徹落實全國教育工作會議精神和《教育規劃綱要》,深化體制改革,推動職業教育更好服務於國家“十二五”規劃綱要實施和現代産業體系建設的重要舉措。這次會議特點鮮明:一是立意高遠,以提升産業競爭力的世界眼光,研究實施改革發展職業教育的國家戰略;二是思路前沿,以服務經濟社會發展方式轉變的視角,研究建設現代職業教育體系;三是破解難題,以分析當前制約職業教育發展的新、老問題入手,明確職業教育改革創新國家試點的客觀需求、重點任務和路徑措施。
魯昕指出,加快轉變經濟發展方式,要求我們必須轉變職業教育發展方式;實現建設現代産業體系的戰略目標,要求我們著力建設中國特色、世界水準的現代職業教育體系;全面建設小康社會,要求我們進一步提高職業教育的就業貢獻率,提升全體國民的技能水平;實施科教興國戰略和人才強國戰略,走向教育強國和人力資源大國,要求我們把職業教育放在更加突出更加重要的位置。《教育規劃綱要》提出建設現代職業教育體系的戰略目標,這既是歷史機遇,也是時代要求。當前,教育改革特別是職業教育改革進入克難攻堅階段,一些深層次的問題和矛盾相互摯肘,艱巨性和複雜性前所未有,許多問題沒有現成答案。不改革就沒有出路,不發展就是退步。
魯昕強調,建設現代職業教育體系的任務十分繁重,職業教育領域有16項改革發展需求需要通過國家試點予以應對。一是更新人才觀念。要樹立全面培養、系統培養、多樣化人才、人人成才、終身學習的理念。二是轉變發展方式。著力促進職業教育發展由注重規模擴大,向強化內涵、提高質量轉變;向促進各類職業教育統籌管理、系統銜接和協調發展轉變;向依靠政府主導、行業指導、企業參與協同推進轉變。三是創新管理體制。建立政府統籌、多元參與的體制,建立行業指導職業教育的工作體制,引導企業參與辦學的政策體系和政策機制。四是履行政府職責。要加強政府主導,依法履行政府發展職業教育的各項職責;五是健全辦學機制。支持行業在“教學指導、評價指導、規劃指導、教師隊伍指導”等方面發揮重要作用;要推進大企業參與,加強與國家骨幹企業的合作。六是創新培養模式。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。七是完善宏觀政策。制定和實施促進職業教育改革和發展的國家層面政策、地方政府政策和學校層面政策。八是建立國家制度。加強國家職業教育制度的制定、執行和檢查。九是完善質量標準。完善職業學校建設標準,專業設置標準、課程體系標準、教師資格標準、教職工編制標準、實訓基地建設標準、質量評價標準等。十是完善課程體系。建設反映職業教育規律的專業、課程和教材體系,著力完善職業教育課程銜接體系。十一是增強基礎能力。從提升産業建設支撐能力的新視角,不斷改善職業學校辦學條件。十二是強化投入保障。立足職業教育公益性質,多渠道增加職業教育經費投入。十三是提高信息技術應用能力。以信息技術改造傳統教學,以信息化帶動職業教育現代化。十四加快發展面向農村的職業教育。提升職業教育服務社會主義新農村建設的能力。十五完善評價機制,樹立科學的質量標準,引入行業、企業以及社會組織參與人才評價。十六是加強區域合作。廣泛促進中東西合作、東部支援西部等,實現共享資源、共同發展。
魯昕要求,所有試點實驗地區都要把職業教育發展納入當地經濟社會發展規劃,增強職業教育服務經濟發展方式轉變、産業調整升級、企業生産經營和科學技術進步的針對性,凝聚各方共識,整合多方資源,聚焦試點任務,突出工作重點。要通過職業教育國家試點形成國家政策、國家制度和國家案例,促進改革創新,支撐科學發展。
會上,60多個承擔職業教育體制改革試點任務的單位作大會交流發言。部分地方教育部門負責同志、部分地方政府負責同志、部分行業企業代表、教育部有關司局負責同志共約200余人參加會議。