“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。青島市將不斷加強政府自身建設，努力建設人民滿意的服務型政府，為實現“十二五”規劃目標提供體制機制保障。

    切實轉變政府職能，加強和創新社會管理。“十二五”期間，我市將繼續深化政府機構改革，強化社會管理和公共服務職能。在突發事件應急體系建設上，著眼於事前防範、風險控制和及時處置，全面強化應急預案、應急值守、救援隊伍、應急儲備、宣教培訓、預警預測、風險評估、隱患排查、指揮協調、聯動響應等長效機制建設，各級各類應急救援骨幹隊伍每年至少集中輪訓2次，公眾應急知識培訓率達到75%以上，全面建成政府統籌協調、社會共同參與、處置快捷高效、程序標準規範的“大應急”工作格局。在食品安全保障上，建立完善食品安全組織體系和工作機制，依法強化農産品種養殖、食品生産加工、流通和消費環節的全覆蓋、無縫隙、常態化監管責任，切實抓好食品安全突出問題整治，食品抽檢合格率達到98%以上，努力建成全國食品最安全城市。

    擴大政府信息公開，完善行政權力運行機制。“十二五”期間，我市將繼續依法擴大政府信息公開範圍，形成完善的政府信息公開組織、制度、內容和服務體系。依託政府門戶網站和網上辦公系統，完成存量信息梳理，嚴格新增信息補充更新機制，建立內容完整、分類準確、更新及時的政府信息主動公開、依申請公開和不予公開目錄及數據庫，完善網上查閱和依申請公開信息受理功能。建成市、區（市）兩級統一的網上執法平臺，編制行政執法權力目錄和行政處罰裁量基準，建立規範的執法流程，實現90%以上的行政執法事項網上登記、管理、運行、發佈和監督，推動權力運行過程和結果公開。深化公共資源交易統一監管體制改革，推進市、區（市）一體化，將我市各類公共資源逐步納入統一的市場進行規範配置。

    大力推進電子政務，增強網上服務功能。“十二五”期間，我市將繼續提升電子政務水平，建設完善的網上政府公共服務體系。為全體市民發放社會保障 （市民）卡，實現市民辦理就業、就醫、社會保障、住房公積金等事務一卡通。為我市所有企業發放“e證通”企業數字證書，實現企業辦理稅務、工商、環境保護等事務一證通。發揮統一網上審批平臺的優勢，全面實現市、區（市）兩級行政許可和非許可審批事項網上流轉、聯動審批。爭取100%的社區、90%以上的村莊實現電子政務寬帶網絡接入，推進信息傳遞、事務管理、信息整合、村務公開和公共服務網絡化。同時，全面深化政務服務熱線“一話通”功能，為市民提供全方位的聲訊服務。

    創新公眾參與模式，拓寬政民互動渠道。“十二五”期間，我市將繼續創新發展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，進一步完善以公眾滿意度為導向、以市民廣泛參與為依託的政府工作評價機制，使政府績效考核更加貼近民意，更加具有公信力，激勵各級各部門不斷創造經得起群眾檢驗的政績。