近日，國家稅務總局黨組理論學習中心組進行集體學習，圍繞“按照加強和創新社會管理的要求改進稅收徵管工作”展開研討。大家提出，要適應形勢發展變化，研究進一步完善稅收徵管模式，促進提高社會管理水平。

    大家在討論中認識到，加強和創新社會管理，對實現全面建設小康社會宏偉目標、實現黨和國家長治久安具有重大戰略意義。加強和創新社會管理，具體到稅務部門，重點就是要不斷改進和優化對納稅人的管理和服務工作，這是公正執行稅法、促進稅法遵從的必然要求。稅收徵管模式是社會管理方式在稅收徵管領域的具體體現，稅收徵管模式是否科學合理，直接關係到稅務部門管理與服務工作的成效，關係到稅收服務社會管理及創新的成效。

    大家認為，現行徵管模式在促進提高稅收徵管質量和效率、推動構建和諧稅收徵納關係等方面發揮了重要作用，但也陸續顯露出一些亟待解決的問題，特別是現行徵管模式存在的管理職能配置不夠合理、信息技術作用發揮不夠充分等問題，難以適應經濟全球化和社會主義市場經濟不斷發展帶來的稅源數量急劇增加，稅源結構深刻變化，稅源流動性和國際化趨勢日益明顯等新情況。因此，必須進一步研究完善稅收徵管模式，更好地體現加強徵管、優化服務的要求。

    大家在討論中提出，要圍繞完善稅收徵管模式，深入開展調查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議。要鼓勵各地大膽探索實踐，並認真總結評估。要注意了解和掌握其他國家的有效做法，積極參考和借鑒國際成功經驗。在此基礎上，進一步明確完善稅收徵管模式的工作著力點，科學地設計和實施改革方案，以更好地適應形勢發展的需要。