6月7-8日，農業部在北京召開了入世十週年與中國農業發展研討會。農業部牛盾副部長出席會議並講話。來自商務部、財政部、農業部有關司局、部分省區農業廳（委）及産業協會代表及部分專家學者參加了會議。

    牛盾講話全面總結了入世十年來中國農業發展的成就與經驗，系統分析了當前農業對外開放面臨的機遇與挑戰，明確提出了“十二五”農業對外開放思路、任務和要求。加入世貿組織大幅提高了我國農産品市場的開放水平，農産品貿易持續快速發展，農業和農村改革不斷深化，農業政策在世貿組織框架下得到了進一步的調整，帶動了農業結構調整和區域佈局優化，推動完善了農産品質量安全體系，改善了貿易投資環境。當然，入世給國內農業發展帶來的挑戰也很明顯，部分農産品的大量進口和國際農産品價格的傳導對我國小規模農業形成了一定衝擊，外資進入對我國農業産業的影響逐步顯現。總體上看，入世十年我國農業發展比較平穩，這主要得益於中央始終把解決好“三農”問題作為全黨工作和全部工作的重中之重，得益於中央一系列強農惠農政策。

    牛盾強調，“十二五”期間我國農業面臨的競爭和風險日益加劇，貿易保護主義抬頭，其他國家國內支持和市場保護水平依然很高，國際農産品市場波動通過價格傳導等方式對國內的影響日益顯著。提升農業國際競爭力的發展支持體系尚不完善。農産品貿易結構不合理，需要轉變發展方式，在開放條件下維護農業産業安全的工作手段和機制還不成熟，國際農業信息平臺、優勢農産品國際營銷促銷體系以及公共服務的能力亟待加強。

    牛盾最後指出，保護農業産業安全、轉變貿易發展方式、增創國際競爭優勢及保護好農業政策和産業升級空間是我國農業對外開放的四項任務。為此。應強化政策研究和戰略規劃，提高利用世貿組織規則的能力，推動建立統一、規範、高效的農産品外貿管理體系，加強農業産業損害預警和貿易救濟工作，提升農業國際信息和國際營銷促銷的公共服務水平。

    今年是我國入世10週年，也是WTO多哈回合啟動10週年。與會代表分別從部門、産業和區域發展角度闡述了入世與我國農業發展的關係，對“十二五”期間農業産業發展提出了有針對性的政策建議。同時，會議還就WTO多哈農業談判進行了交流討論，認為做好談判和農業貿易工作必須堅持四個基本理念：即必須立足國內，保障大宗農産品基本自給的理念；堅持開放，在開放中加強對我國農業合理保護的理念；堅持加強農業現實保護和加強政策空間保護相結合的理念；堅持在貿易自由化進程中推進公平貿易的理念。