近日，國家稅務總局黨組理論學習中心組進行集體學習，圍繞“優化稅制和完善稅收政策，加強和創新社會管理”展開研討。大家提出，要按照中央關於加強和創新社會管理的要求，不斷完善和優化稅制安排，充分發揮稅收職能作用，促進提高社會管理水平。

    大家在討論中認為，稅收具有籌集財政收入、調控經濟和調節分配的職能，不僅可以為經濟社會發展提供財力保障，而且能夠調節利益關係、促進社會和諧，在加強和創新社會管理，特別是保障和改善民生中發揮著重要作用。稅制的設計，既要有利於促進經濟發展，也要有利於加強和創新社會管理，從而更好地提高資源配置效率，維護社會公平正義，為加強和創新社會管理作出積極貢獻。

    大家在討論中談到，近年來，適應經濟社會發展的新形勢，稅務部門按照中央部署，積極深化稅制改革，不斷完善稅收政策。為應對國際金融危機的嚴重衝擊，認真落實中央出臺的一系列涉及範圍廣、實施力度大、針對性強的結構性減稅政策，在擴大投資、刺激消費、促進出口等方面發揮了不可替代的積極作用。為促進保障和改善民生，調整完善促進就業再就業、中小企業發展、西部大開發以及保障性住房建設等方面的稅收政策，積極推進個人所得稅制改革。同時，也要清醒地看到，面對加快轉變經濟發展方式、加強和創新社會管理的新要求，需要進一步完善和調整現行稅收制度和稅收政策。

    大家在討論中提出，要緊緊圍繞國家“十二五”規劃中關於優化稅制和完善稅收政策的要求，結合實施《“十二五”時期稅收發展規劃綱要》，進一步提高稅制建設的科學化水平。要認真總結近年來我國深化稅制改革和調整稅收政策的成功經驗，加強與世界其它國家稅制建設的比較分析，積極探索和把握規律。要認真落實已經出臺的加強和創新社會管理的稅收制度和稅收政策調整措施，跟蹤了解實施效果。要加大對稅收制度和稅收政策的解讀宣傳力度，使納稅人和社會各界及時了解稅制改革和稅收政策變化情況，更好地發揮稅收在加強和創新社會管理中的職能作用。