今年中央和省委一號文件都聚焦水利，四川以“再造一個都江堰灌區”為核心目標的大批水利項目抓緊實施。7月5日，四川省委副書記、省長蔣巨峰前往眉山市，對農村水利建設以及當前水利工程防汛抗洪工作進行調研。

    岷江支流思蒙河下游的東坡區修文鎮段，過去防洪基礎薄弱，兩岸低窪地帶常常遭受洪澇災害。去年底，該河段啟動了中小河流治理工程，主體工程剛完工就成功經受住了近日來的暴雨洪水考驗。蔣巨峰認真察看了新建堤防的用料、厚度和施工標準，叮囑當地幹部要同時完善防汛抗洪應急預案。富牛鎮所處的東風支渠灌區已有近40年曆史，修建標準低，渠係老化，過去從渠首放水到渠尾要七八天時間，農民用水困難，糾紛不斷。通過灌區續建配套與節水改造工作，現在幾個小時就能用上水。

    蔣巨峰説，要加快已成灌區續建配套與節水改造步伐，加強中小型水利設施建設，提高灌溉保證率和農業用水效率。白馬鎮和尚義鎮的水利項目採取的是“民辦公助”的建管新模式。他們成立了農民用水協會，協會負責人由農民推舉産生，用“一事一議”的辦法籌集項目建設資金，同時收取水費用於渠係維修管護，不足部分由政府適當補貼。

    “這實質上是用水讓群眾作主”，蔣巨峰對這一探索給予充分肯定，並主持院壩座談會，聽取協會負責人和村鎮幹部對相關工作的意見，和大家探討了如何解決群眾投入重建設輕管理、日常維護經費不足、基層水利服務人員短缺等問題。蔣巨峰指出，一方面，要加大公共財政對水利的投入，另一方面，也要充分激活民間資金。特別是在農村水利建設中，要進一步完善政府主導、農民主體、社會參與的新機制，充分調動農民群眾自主投入辦水利的積極性。越是到基層，越是要尊重群眾、依靠群眾，做到“老百姓説了算，老百姓自己幹”，政府加強指導和幫助。在基層水利服務中，要大膽探索通過購買服務來取代財政養人的做法，做到投入更少、服務更優、隊伍更精。蔣巨峰還對用水協會的規範管理特別是會費的公正公開使用等工作提出了要求。

    省政府秘書長于偉和省直相關部門負責人參加調研。（記者 譚江琦 文銘權）