週密部署精心組織 迅速行動全面落實
——全國工商系統認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神綜述

    7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上發表了重要講話，國家工商總局黨組高度重視，及時印發《關於認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上的講話的通知》，對全系統學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作出總體部署。全系統積極響應，精心組織，紮實行動，多措並舉，把學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，切實抓緊、抓好、抓實，迅速掀起學習貫徹熱潮。

    精心部署，多措並舉，迅速掀起學習貫徹“七一”講話精神熱潮

    各地工商部門按照總局的部署要求，運用多種形式，採取有力措施，認真組織黨員幹部學習“七一”講話精神，切實把廣大黨員幹部的思想和行動統一到“七一”講話精神上來，把力量凝聚到完成“十二五”規劃目標任務上來，進一步推進工商事業發展。

    集中組織收看研討。7月1日，全系統廣大黨員幹部普遍在各地工商局黨委（黨組）組織帶領下集中收看了中央在人民大會堂召開慶祝大會的盛況，收聽了胡錦濤總書記的重要講話。在收聽收看後，各地工商局黨委（黨組）立即召開會議進行研討，並就學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作出部署安排。廣大黨員幹部一致認為，胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴，總攬全局，內涵豐富，思想深刻，通篇閃耀著馬克思主義的光芒，提出了許多重要的新思想、新觀點、新論斷，是馬克思主義的綱領性文件，是適應新形勢新任務，全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的綱領性文獻。廣大黨員幹部為90年來取得的輝煌成就而自豪，更感到推進黨的偉大事業所肩負的責任重大。大家表示，要認真學習講話精神，進一步堅定對黨領導的偉大事業的信心，切實增強以改革創新精神全面履行職責的責任感和緊迫感，把講話精神落實到推動工商事業科學發展、完成“十二五”規劃任務中去。

    深入開展形式多樣的學習活動。總局黨組中心組集中學習胡錦濤總書記重要講話，周伯華局長對學習貫徹“七一”講話作出了明確部署。全系統各級領導班子充分發揮示範帶頭作用，緊密聯絡黨員幹部思想實際、職能履行實際、黨建工作實際，通過專題黨委會(黨組會)、領導幹部學習會、中心組學習、理論研討班、黨校班等多種形式學習,努力使學習的過程成為堅定理想信念、加強黨性修養的過程，成為推進事業發展、造福人民群眾的過程。各地黨委(黨組)制定下發學習貫徹意見，精心組織學習報告會、理論宣講會和輪訓培訓，做到個人自學和專題輔導相結合、研讀原文和撰寫心得相結合、專題調研和集中研討相結合，使廣大黨員幹部真正學通弄懂，把握精神實質。

    大力加強宣傳報道。總局在《中國工商報》、紅盾網、信息簡報上開闢專欄、編發專刊，進行深度宣傳報道。各省市工商部門按照總局要求，建立學習貫徹情況宣傳報道機制，明確聯絡員，專人負責及時總結本單位、本系統在學習貫徹中採取的辦法、取得的經驗。各地工商部門宣傳單位把學習宣傳胡錦濤總書記重要講話精神作為當前宣傳工作的重點，精心策劃、週密安排，運用簡報、期刊、論壇、網絡等，通過開闢專欄、組織理論文章和專題報道等形式，及時總結並廣泛宣傳各級黨組織和廣大黨員幹部學習貫徹講話精神的好做法、好經驗，在全系統迅速掀起學習講話精神的高潮。

    認真學習，深化認識，準確把握“七一”講話精神的重大意義和精神實質

    胡錦濤總書記“七一”重要講話，深刻論述了黨和國家一系列重大理論和實踐問題，對我們適應新形勢新任務、進一步做好工商行政管理工作具有重大而深遠的指導意義。各地工商部門在學習過程中，緊緊圍繞“四個深刻認識”，加深對講話精神的理解，深刻把握精神實質，切實提高幹部的政治理論水平。

    深刻認識黨緊緊依靠人民完成和推進的“三件大事”。通過學習，廣大工商幹部深刻認識到黨90年來緊緊依靠人民完成和推進的革命、建設、改革三件大事必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發展，深刻認識到中國共産黨的堅強領導是中國歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇，是億萬人民統一思想、凝聚力量、不斷開創各項事業新局面的根本保證。

    深刻認識黨經過長期奮鬥取得的“三大成就”。通過學習，廣大工商幹部深刻認識到中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路；中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論；中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障。廣大工商幹部表示，要毫不動搖地堅持和發展“三大成就”。

    深刻認識黨的建設的寶貴經驗。通過學習，廣大工商幹部深刻認識到辦好中國的事情關鍵在黨，深刻認識到黨的先進性來源於始終保持黨開拓前進的精神動力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡，始終保持黨的蓬勃活力，始終保持黨的肌體健康。對這些基本經驗，廣大工商幹部表示，要認真學習，深刻領會，倍加珍惜，長期堅持。

    深刻認識全面推進黨領導的偉大事業的新部署。通過學習，廣大工商幹部深刻認識到改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。深刻認識到要在新的歷史起點上，堅決落實中央決策部署，堅定不移地繼續推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。大家表示，要始終保持清醒頭腦，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，不斷掃清前進道路上的障礙，不斷開闢通往成功的道路。

    聯絡實際，學以致用，用“七一”講話精神指導工商行政管理各項工作

    各地工商部門緊密聯絡工商行政管理工作實際，學以致用，用以促學，切實做到“四個緊密結合”，真正把學習講話精神轉化為強大動力，紮實推進職能履行和工商行政管理改革發展。

    把學習貫徹“七一”講話精神與開展慶祝建黨90週年系列活動緊密結合起來，深入推進理想信念教育。各地工商部門用“七一”講話精神指導紀念建黨90週年各項活動深入開展，使廣大工商幹部集中接受了一次思想上的洗禮，進一步夯實了隊伍的思想政治基礎。一是集中開展黨史、黨情教育。各地工商部門通過講黨課、學黨史、唱紅歌、重溫黨的誓詞、舉辦書法繪畫展、舉辦演講比賽、舉辦英雄事跡報告會、與老同志座談、訪問革命老人、學習革命回憶錄、看革命歷史題材電影、參觀走訪革命老區等方式，加深廣大工商幹部對“七一”講話精神的理解，推動廣大工商幹部學黨史、知黨情、銘黨恩、跟黨走。天津組織開展“讀一本黨的理論著作”活動，內蒙古自治區組織工商幹部走訪延安革命老區，加深大家對黨史的理解認識。二是大力錘煉服務為民的工作作風。各地工商部門普遍開展深入基層、走訪調研、作風建設等主題活動，培養廣大工商幹部求真務實的工作作風、執政為民的宗旨意識。甘肅深化“千名幹部到基層、調研幫扶解難題”和“服務企業萬戶行”活動成果，注重解決基層實際問題。海南開展有理想、有責任、有能力，作風好、口碑好、形象好主題教育活動。江蘇圍繞“兩個率先”的目標，深入開展作風建設。吉林組織準軍事化隊列訓練成果彙報表演，打造作風過硬的隊伍，展示紅盾形象。湖南深入推進服務“四化兩型”工商聯絡員制度，開展“走萬家企業、解萬道難題”活動。三是全面推動紅色工商發展史教育。各地工商部門普遍組織廣大幹部深入學習全國工商系統紀念建黨90週年紅色工商史研討會精神，使廣大幹部了解紅色工商史的發展脈絡，把握紅色工商精神的核心內涵，繼承發揚紅色工商精神。福建、陜西等地通過舉辦紅色工商史研討會、徵文比賽、史料徵集活動、展覽等方式，加深廣大幹部對工商史的認識和理解，並建設工商史料展覽館，為全國工商系統理想信念教育提供了重要基地。

    把學習貫徹“七一”講話精神與深入推進創先爭優活動緊密結合起來，努力以黨的建設的新成效促進各項工作。各地工商部門將創先爭優作為落實“七一”講話精神的強勁動力和重要抓手，把創先爭優工作持續推向深入。一是立足工商職能，深入開展滿意工商局、滿意工商所、滿意工商執法人員創建活動。各地工商部門以“七一”講話精神為指導，以人民群眾需要為重，以人民群眾期盼為要，以人民群眾滿意為標準，大力開展爭創滿意工商局、滿意工商所、滿意工商執法人員活動。

    四川大力開展爭創人民滿意工商局、人民滿意工商所（隊）、人民滿意工商執法人員活動。湖北對系統內涌現的人民滿意工商所、人民滿意窗口和人民滿意公務員進行了表彰。二是以基層工商所、窗口單位為重點，開展為民服務創先爭優活動。各地工商部門以“七一”講話精神為指導，通過創建星級工商所、設立黨員先鋒崗、實施“窗口擦亮工程”等形式，全面提高工商所監管執法效能、服務發展水平、消費維權能力。雲南深入推進亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾和自己評、群眾評、領導評、組織評“四亮四評”主題實踐活動，積極引導廣大基層黨組織和黨員把窗口服務工作打造成群眾滿意工程。三是認真落實黨建工作責任，切實做好指導推進非公企業黨建工作。各地工商部門在地方黨委、組織部門的領導下，積極發揮職能作用，指導非公經濟組織黨組織深入開展創先爭優活動，並結合企業生産經營，增強活動的針對性和實效性。重慶舉辦全市非公黨建辦主任培訓會，著力將非公黨建工作推向深入。四是加大宣傳力度，充分發揮先進典型示範作用。各地工商部門充分發揮報刊、電視、網絡、簡報等宣傳媒介作用，運用圖片、展板、櫥窗等宣傳方式，廣泛深入宣傳為民服務創先爭優的好做法好經驗，發掘了一批先進典型。西藏、新疆等多個省區市工商局召開了表彰大會，在各級黨組織和廣大黨員中進一步營造比學趕超的濃厚氛圍，為各級黨組織建設和黨員幹部隊伍建設注入了強大動力。

    把學習貫徹“七一”講話精神與落實全國工商行政管理局長座談會精神緊密結合起來，努力實現“十二五”良好開局。各地工商部門以“七一”講話精神為指導，貫徹落實全國工商行政管理局長座談會精神，按照總局黨組提出的“十二五”時期工商行政管理改革發展的指導思想，堅持真抓實幹、狠抓工作落實，努力為“十二五”時期工商行政管理改革發展開好局。一是努力在服務科學發展上邁上新臺階。按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落後”十六字方針的要求，制定促進地方經濟發展的措施，促進市場主體健康發展。深入推進“紅盾護農”、經紀活農、合同幫農，服務新農村建設。推進商標戰略實施，自覺服務加快經濟發展方式轉變和創新型國家建設。上海研究制定支持企業創新驅動轉型發展的政策措施。安徽舉辦工商行政管理與服務經濟社會發展專題研討班。廣西深入貫徹服務“微型企業”發展的優惠政策，取得顯著成效。二是努力在加強市場監管上展現新水平。努力構建市場監管長效機制，加快信息工商建設，整治擾亂市場秩序突出問題，保障流通環節食品安全，大力加強競爭執法工作，深入推進流通領域商品質量監管，嚴厲查處發佈虛假違法廣告行為，繼續保持打擊傳銷高壓態勢，依法加強網絡商品交易及有關服務行為監管，認真清理無照經營，推進“四個轉變”又有新舉措、“四化建設”取得新成效。北京深入落實食品安全“十二五”行動綱要，大力推進食品安全工程體系機制建設，營造良好的首都食品安全市場生態環境。遼寧深入社區、企業、校園、農村，開展“人人關心食品安全，家家享受健康生活”主題宣傳教育活動。黑龍江舉辦“六個使命”、“六個責任”主題論壇，深入推進創新型工商建設。三是努力在強化消費維權上作出新貢獻。加快12315“四個平臺”建設，推進“一會兩站”和12315“五進”工程，擴大網絡覆蓋面，提升12315維權功能，強化消費教育引導，12315在維護社會和諧穩定、拉動經濟增長和促進經濟發展方式加快轉變中的作用進一步發揮。河北緊緊圍繞“消費與民生”主題，組織召開消保維權工作會議，努力提升消保維權水平。四是努力在依法行政上取得新成效。加快完善工商行政管理法律法規，加強執法監督，健全完善內外監督制約體系，嚴格落實行政執法責任制。積極推進行政指導，努力創新執法機制，加快建設法治工商。寧夏完善了學法用法制度，制定了《行政處罰自由裁量權實施辦法》，全面推行行政指導制度和説理式行政處罰文書，法治工商建設進程明顯加快。江西全面開展“法制課堂進基層”活動，掀起法制宣傳教育的新高潮。五是努力在加強社會管理上取得新成績。更加重視社會管理，充分發揮工商行政管理涉及面廣、參與社會管理手段多樣化等優勢，加強社會管理能力建設，創新社會管理機制，為促進社會和諧、維護社會穩定作出積極貢獻。浙江著手開展社會管理創新研究，推進社會化、專業化、信息化工商建設。

    把學習貫徹“七一”講話精神與落實周伯華局長黨課報告緊密結合起來，以黨的建設帶動隊伍建設。各地工商部門切實加強和改進黨建工作，不斷提高黨建科學化水平，努力以黨的建設帶動隊伍建設。一是大力推進學習型黨組織建設。強化學習的組織保障、經費保障、時間保障和制度保障，及時總結創新舉措和新鮮經驗，學習型黨組織建設的長效機制不斷完善。貴州著力打造“學習型黨支部”，做到學習有組織、交流有渠道、運用有空間、考核有制度。山東將學習“七一”講話精神和正在開展的學習型工商建設年主題活動結合起來，積極創新學習方式，健全學習制度，推動學用結合。山西深入開展“學習型黨組、學習型黨支部、學習型黨員”創建活動。二是突出抓好各級領導班子建設。各級領導班子主要負責同志充分發揮引領帶動作用，帶頭加強學習，帶頭開展課題研究，帶頭提高理論素養和黨性修養，帶頭執行民主集中制，帶頭加強政務公開，開展領導班子綜合考評，落實領導班子管理制度，加強領導班子規範化建設，領導班子戰鬥力進一步增強。河南省工商局領導帶隊深入基層調查研究，著力提升領導班子的戰略管理能力。三是大力加強基層黨組織建設。各地工商部門以基層黨組織為重點推動“七一”講話精神學習，深入開展黨史、革命傳統、工商史教育，通過設崗定責、公開承諾、志願服務、上評下議、主題黨日等組織活動，充分利用互聯網、手機短信平臺等現代信息技術手段，創新基層黨組織活動方式，切實將學習“七一”講話精神推動在基層、落實在基層。廣東以“開展走訪活動、推出創新舉措、辦好惠民實事、幫扶貧困農戶、樹立相近標桿、建立長效機制”為載體，強化基層黨組織建設。青海組織各基層黨組織開展公開承諾和慰問活動，推動基層黨組織為群眾和服務對象辦實事、辦好事、解難事。