7月31日至8月3日,2011年夏季中國氣象局黨組中心組學習會議在京舉行。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光主持會議,並作題為《大力提高“四個能力”是推動新時期氣象事業科學發展的重大戰略任務》的主題發言。會議強調,要進一步理解和認識“四個能力”的豐富內涵,增強提高“四個能力”的信心,明確提高“四個能力”的重點舉措,為實現氣象現代化的宏偉目標而努力奮鬥。
會議進一步深刻領會了胡錦濤總書記“七一”重要講話的重大意義、豐富內涵和精神實質,進一步學習領會了《國務院辦公廳關於加強氣象災害監測預警及信息發佈工作的意見》(國辦33號文件)的精神和要求,進一步學習領會了胡錦濤總書記關於氣象工作的重要指示精神,進一步提高了對“四個能力”建設的認識,豐富了新時期氣象事業發展的戰略,使中國氣象局黨組的決策部署與黨中央的戰略部署保持高度一致;並從服務全面建設小康社會和推動氣象事業科學發展的全局出發,圍繞科學發展主題和轉變發展方式主線,研討如何大力提高“四個能力”,努力實現氣象現代化的宏偉目標。
與會同志一致認為,深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神,必須深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持黨的思想路線,牢固樹立黨的群眾路線,堅定執行黨的組織路線,加強和改進氣象部門黨的建設,緊密聯絡實際、指導發展實踐;認真學習並貫徹落實國辦33號文件,必須瞄準目標要求、狠抓任務落實,掌握政策要點、著力開拓創新,明確挑戰、責任、分工、義務;深入學習貫徹胡錦濤總書記關於氣象工作的重要指示精神,必須認真履行職責、大力提高“四個能力”。提高“四個能力”是有效防災抗災減災、保障人民安全福祉的迫切需要,是應對氣候變化、保障國家安全的迫切需要,是轉變經濟發展方式、推動科學發展的迫切需要,是貫徹落實國務院3號文件,實現氣象現代化宏偉目標的迫切需要。
會議強調,大力提高“四個能力”是推動氣象事業科學發展、實現國務院3號文件確定的氣象事業發展第二步戰略目標的必然要求。必須深刻認識“四個能力”的內涵,明確“四個能力”建設的目標、要求和重點任務。
會議要求,要大力提高氣象預報預測能力。要依靠科技進步,抓好數值預報模式和氣候預估模式研發,要加強災害性天氣的預報技術總結,加強重大氣候事件的診斷、分析總結,要繼續加強各種觀測資料和新技術、新方法在氣象預報預測業務中的應用,要著力提高預報員隊伍整體素質。在新形勢下,要推進從天氣預報向災害風險預估延伸,從常規預報向精細化預報延伸,從氣候預測向年景預估延伸,從基本預報向專業化預報延伸。
會議強調,要全力提高氣象防災減災能力。要加快建立“監測預報、預警服務、風險評估、應急處置、應對防範”有機統一的氣象防災減災工作機制,要進一步提高監測預報的準確性、災害預警的時效性、氣象服務的主動性、防範應對的科學性,要不斷完善“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防禦體系,將氣象防災減災工作全面融入到經濟社會各行各業和人民的生産生活中。在新形勢下,要重點做好極端災害、異常災害、突發災害、衍生災害的防禦,重點抓好脆弱區域、重點行業、重要設施、關鍵人群防災減災,統籌做好災害監測預警服務、應急處置、災後救助、風險評估、基礎建設等工作。
會議提出,要著力提高應對氣候變化能力。要全面發展氣候變化科研、業務、服務,全面推動適應氣候變化能力建設,全面發揮應對氣候變化內政外交的職能和作用,積極推進我國氣候變化監測系統、溫室氣體等大氣成分監測系統建設,加強氣候變化科普宣傳和輿論引導,提高全社會應對氣候變化意識和能力。
會議要求,要努力提高開發利用氣候資源能力。要強化風能太陽能資源評估和預報業務能力,強化氣候資源開發利用評估,強化空中水資源的開發利用,強化氣候資源開發利用的社會管理。
會議指出,大力提高“四個能力”,最根本的就是要進一步增強政治意識、責任意識、發展意識、服務意識,務必把廣大幹部職工的思想和行動統一到黨中央的各項戰略部署和要求上來;最關鍵的就是要繼續解放思想、堅持改革開放、轉變發展方式,務必把科學發展貫穿于氣象事業發展各領域和全過程;最重要的就是要堅持方向,堅定信心,集中精力抓好提高“四個能力”這一推動新時期氣象事業科學發展的重大戰略任務。全國各級氣象部門務必要科學謀劃、增強信心,準確定位、重點突破,全面統籌、增強實力,內外兼修、全面發展。
會議強調,要通過五大重點舉措,進一步提高“四個能力”:即加快氣象科技創新,不斷為提高“四個能力”提供強大科技支撐;加快人才隊伍建設,不斷為提高“四個能力”提供強大的人才保障;加快改革開放步伐,不斷為提高“四個能力”注入強大動力;著力提高各級領導幹部領導氣象事業科學發展的能力,強化戰略思維,推進改革開放,善於科學謀劃,樹立優良作風,加強反腐倡廉;切實加強和改進部門黨的建設,為提高“四個能力”提供堅強的政治保障。
會議還就全力做好颱風、伏旱、山洪地質災害、城市內澇及重大活動氣象服務保障,全國氣象部門及各類企業黨風廉政工作,安全生産和穩定工作等重點工作進行部署。
中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰,黨組成員,副局長沈曉農、矯梅燕,中央紀委駐局紀檢組組長、局黨組成員劉實,黨組成員、副局長于新文出席會議。副局長宇如聰列席會議。
會上,矯梅燕、于新文分別圍繞深化公共氣象服務發展、強化氣象部門社會管理和提高“四個能力”專題研究階段性成果作了專題發言。