力爭實現新突破 取得新成就 創造新經驗
——祝賀第七屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會召開

中共中央政治局委員、廣東省委書記　汪洋

    “落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”。時值金秋，第七屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會在人傑地靈的江西舉行，我謹代表中共廣東省委、廣東省人民政府向會議的召開致以熱烈的祝賀。

    自2004年首倡泛珠合作以來，這一國內規模最大、範圍最廣、交流領域最寬的區域合作已走過了8個年頭。8年來，泛珠合作以擁有“一國兩制”和“東中西互聯互動區域合作”的獨特內涵，以囊括9個國家級區域規劃、約佔全國1/3的人口和經濟總量的重要地位，越來越多地受到國內外的關注和重視。在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，在“9+2”各方積極參與、共同努力下，泛珠寬領域、多層次的合作局面基本形成，大開放、廣兼容的合作特質日益凸顯。從最初合作框架協議確定的十個經濟領域逐步拓展到計生、質監、海關、警務、新聞媒體等社會領域，從以省區間合作為主逐步拓展到對長三角、環渤海、東盟等縱深合作並進，泛珠合作已成為促進我國區域協調發展中極其重要和活躍的力量。實踐證明，泛珠合作充分展現出廣闊前景和強大生命力，取得了令人矚目的成就。

    當前，區域合作方興未艾，必須繼續推進泛珠三角合作發展。在經濟全球化不斷深化的趨勢下，區域合作對提升國家和地區政治影響力、擴大經濟規模以及取得更多的貿易與投資利益起著至關重要的作用。一些國家和地區在多邊體制受挫、多邊自由化進展緩慢的情況下，都在積極尋求區域合作。與此同時，國內區域經濟一體化進程不斷推進，長三角、珠三角、環渤海等通過協調聯合，正在取得越來越大的規模經濟效益，形成了你追我趕的競爭格局。泛珠三角覆蓋了三個處於不同發展梯級上的地區，經濟互補性強，具有廣闊的合作前景和資源優化配置的巨大空間。加強泛珠三角區域合作，既有利於加強中西部地區工業化的基礎，也有利於沿海地區的産業結構升級，是統籌區域發展的需要；有利於提高開放型經濟水平，促進對外開放和對內開放，是統籌對外開放和國內發展的需要；有利於為港澳資本提供便利的“出口”，為港澳服務業的發展提供廣闊的市場，是保持港澳地區長期穩定繁榮的需要。我們要進一步認清形勢，把握趨勢，不失時機地繼續推進和深化泛珠三角區域合作。

    進入“十二五”時期，泛珠三角合作必須層樓更上。國家“十二五”規劃要求“構建區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人和自然和諧相處的區域發展格局”。“9+2”各方應該進一步認清肩負的重任，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，充分發揮政策指導和規劃引導作用，切實強化市場配置資源的基礎性作用，促進區域協調發展。要結合國民經濟和社會發展的客觀需要，以挖掘區域特色和比較優勢為基本前提，以著力打破區域市場分割和行政壟斷為工作重點，以實現區域共贏和互惠互利為目標，以建立合作網絡和完善合作機制為手段，堅持研究制定與組織實施齊抓共促、陸域開發與水域發展一體推進、對內合作與對外開放協調互動、抓好基礎工作與完善長效機制統籌兼顧，促進區域規劃的積極作用得到充分發揮，區域政策的覆蓋領域得到有效拓展，區域協調發展的方式得到不斷豐富，區域經濟發展的支撐得到進一步強化，推動泛珠區域經濟社會長期平穩協調發展。

    泛珠合作走過了不平凡的歷程，必將有美好的未來。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，以更廣的胸懷、更高的智慧、更大的力度，務實推進泛珠合作，力爭實現新突破、取得新成就、創造新經驗，為全國區域協調發展作出更大的貢獻！

    祝第七屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會取得圓滿成功！