9月22日，在全國上下深入貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神，加快推進水利改革發展的關鍵時期，小浪底工程建設20週年暨水利部小浪底水利樞紐管理中心成立大會在小浪底水利樞紐隆重舉行。水利部部長陳雷出席大會並講話。他強調，小浪底工程建設和管理20年的成就已載入史冊，今後的改革發展任務將更加艱巨而繁重。要以科學發展觀為統領，認真貫徹落實今年中央1號文件和中央水利工作會議精神，在水利改革發展的新進程中繼往開來、銳意進取，譜寫新的篇章，再創新的輝煌。

    水利部副部長周英主持會議，河南省人民政府副省長劉滿倉、黃河水利委員會主任陳小江出席會議並講話，水利部總工程師汪洪出席會議。會上宣讀了成立水利部小浪底水利樞紐管理中心文件。在熱烈的掌聲中，陳雷、周英、劉滿倉、陳小江、汪洪為水利部小浪底水利樞紐管理中心揭牌。

    會上，陳雷代表水利部，向小浪底工程建設20週年和水利部小浪底水利樞紐管理中心成立表示熱烈祝賀，向長期以來關心支持小浪底建管局發展的河南省委、省政府表示衷心感謝，向小浪底建管局廣大幹部職工和退休同志表示誠摯問候。

    陳雷全面總結和肯定了小浪底建管局成立20年來取得的巨大成就。他指出，小浪底工程是黃河治理開發的戰略性控制工程，對於確保黃河下游防洪安全、維持河流健康生命、保障群眾生産生活用水、改善沿河水生態環境具有不可替代的重要作用。黨中央、國務院高度重視小浪底工程建設，1991年4月，七屆全國人大四次會議從我國經濟社會發展全局出發，把小浪底工程列入國家“八五”計劃。同年9月1日，這項歷經近50年漫長論證的跨世紀工程拉開了建設序幕。20年來，小浪底建管局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，牢固樹立民生工程理念，團結拼搏、艱苦奮鬥，改革創新、開放兼容，取得了工程建設與管理的巨大成就，在新中國水利發展史上寫下了濃墨重彩的壯麗篇章。一是不辱使命，攻堅克難，鑄就了黃河治理開發史上的里程碑。二是大膽探索，不斷創新，積累了彌足珍貴的建設管理經驗。三是科學調度，精心管理，發揮了顯著的綜合利用效益。四是投身實踐，相互學習，造就了大批水利建設管理人才。五是規範管理，深化改革，增強了建管局自身的發展實力。

    陳雷指出，小浪底工程建設與管理的成功實踐，是我國改革開放偉大成就的生動縮影，是社會主義制度優越性的有力印證，是中國水利向世界先進水平攀登的集中體現。小浪底建管局的發展壯大，離不開地方各級黨委、政府及有關部門的大力支持、協調配合，離不開歷屆局領導班子的嚴格管理、開拓創新，離不開小浪底全體幹部職工和退休人員的無私奉獻、頑強拼搏。

    陳雷強調，興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。黨中央、國務院高度重視水利工作，今年中央1號文件和中央水利工作會議，進一步強化了新形勢下水利的地位和作用，明確了今後一個時期水利改革發展的總體要求、目標原則和戰略任務，提出了一系列支持水利改革發展的政策和措施，開啟了中國特色水利現代化建設的新征程。中央明確指出，要繼續實施大江大河治理，搞好黃河下游治理和灘區安全建設，抓緊建設一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調蓄洪水能力。我們必須真抓實幹、持之以恒，切實把中央各項決策部署落到實處，全面掀起治水興水新高潮，全力開創水利改革發展新局面。

    陳雷指出，成立小浪底水利樞紐管理中心，是水利部黨組從貫徹落實中央水利改革發展重大部署、加快黃河治理開發全局出發作出的重大決策，對於加強大江大河治理、確保黃河下游防洪安全，加強水資源統一管理、確保黃河下游供水安全，深化水利工程管理體制改革、提升小浪底建管局發展實力都具有十分重要的意義。小浪底水利樞紐管理中心的成立，標誌著工程的運行管理進入了一個全新的發展時期。希望廣大幹部職工統一思想認識，搶抓發展機遇，在全面履行好運行管理職責的同時，積極參與國內外大型水利水電工程建設，實現水利國有資産的保值增值和各項事業的可持續發展。

    第一，要在貫徹落實中央水利工作部署上下功夫，為水利跨越式發展貢獻力量。小浪底水利樞紐管理中心要以高度的責任感和使命感主動投入水利改革發展的大潮中，認真學習和深刻領會中央1號文件和中央水利工作會議精神，結合自身實際加以貫徹落實。要以“管好民生工程，謀求多元發展”為戰略方向，以“管理、改革、發展”為主線，以“人才、文化、科技”為支撐，以“安全、質量、效益”為保障，繼續深化內部改革，大力發展多元産業，不斷增強綜合實力，爭當水利行業排頭兵，爭創一流的工作業績、取得一流的綜合效益、建設一流的職工隊伍、培育一流的企業文化、打造一流的水利水電品牌、形成一流的水利樞紐管理中心，為維持黃河健康生命、推進水利跨越式發展貢獻力量。

    第二，要在管好民生工程上下功夫，充分發揮樞紐綜合效益。管好民生工程是小浪底水利樞紐管理中心的根本任務和首要責任，把小浪底工程和西霞院工程管理好、綜合效益發揮好，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和水利部黨組要求的直接體現。要堅持民生優先的原則和人水和諧的理念，從流域管理的大局出發，嚴格執行水資源統一調度，提高水資源利用效率；不斷優化運行調度方式，調水與調沙、電調與水調統一，統籌兼顧生活、生産和生態用水，充分發揮樞紐綜合效益。針對小浪底工程已進入攔沙後期運行階段的實際，要與流域管理機構密切配合、深入研究，不斷優化調水調沙運用和小浪底工程、西霞院工程聯合調度運用，為充分發揮小浪底樞紐綜合效益提供保障。

    第三，要在強化安全管理上下功夫，確保工程和庫區安全。要堅決貫徹依法治水方略，以完善安全管理制度為保障，以安全文化建設為抓手，切實加強安全教育培訓、充實安全技術力量、強化安全監督檢查，落實安全生産和管理責任，不斷提高樞紐和庫區安全管理水平。要加強對工程關鍵部位和庫區安全的巡查、監測、分析和評估，確保監測資料的連續性、完整性和全面性，研究變化規律，發現問題及時處理。要加大樞紐維修養護力度，加強庫區滑坡體、地質災害影響問題的調查，完善安全預警體系和應急預案，確保樞紐安全、庫區安全、運行安全。

    第四，要在多元化發展上下功夫，增強企業的核心競爭力。20年來，小浪底建管局積累了豐富的建設管理和運行管理經驗，構建了專業齊全、結構合理的人才隊伍，形成了日趨完善的內部管理機制，具有較強的技術實力和經濟實力，具備開發建設大型水利水電工程項目的能力。小浪底水利樞紐管理中心要著力深化所屬企業改革創新，建立健全現代企業管理模式，培育和強化核心競爭力，持續推進水利水電項目開發建設主營業務，帶動相關多元業務共同發展。要充分發揮自身優勢，積極參與黃河古賢水利樞紐和廣西西江大藤峽水利樞紐開發建設，為我國水利工程建設再立新功。要加強國外水利工程調研，積極探索走向國際市場、參與國際水電開發。

    第五，要在加強自身建設上下功夫，實現全面持續協調發展。小浪底水利樞紐管理中心要按照依法管理、事企分開、統籌兼顧、平穩有序、注重長遠的原則，深化管理體制改革，儘快完善機制，健全制度，明確職責，理順關係，確保各項工作有序銜接、平穩過渡，為長遠發展奠定堅實基礎。要進一步加強幹部職工隊伍建設，系統開展學習與培訓，完善幹部選拔任用、考核評價和交流機制，全面提高幹部職工的綜合素質。要進一步加強黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設以及反腐倡廉建設，以深入開展創先爭優活動為平臺，著力增強黨組織的凝聚力、戰鬥力。要進一步加強精神文明建設和企業文化建設，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神和小浪底精神，在精神文明建設的規範化、精細化上尋求新突破，在企業文化建設的創新性、豐富性上取得新發展，不斷鞏固提高精神文明創建成果，推動企業文化建設再上新臺階。

    劉滿倉在講話中指出，今年以來，中央下發1號文件專題部署水利工作，接著召開中央水利工作會議，我們深感中央重視水利前所未有，水利投入前所未有，工作舉措前所未有，水利地位前所未有，發展速度前所未有。今天，水利部小浪底水利樞紐管理中心成立，充分體現了水利部黨組對小浪底工程的高度重視，標誌著小浪底水利樞紐運行管理進入新階段，我國治黃事業也將迎來一個新時期。長期以來，水利部對河南省經濟社會發展給予了極大支持，河南水利發展取得的成就凝聚著水利部、黃委會以及小浪底建管局領導和同志們的心血和汗水，河南人民將永遠銘記。河南將一如既往地為黃委會、為小浪底水利樞紐管理中心做好全面服務，營造一流發展環境。衷心希望小浪底水利樞紐管理中心以揭牌為契機幹出一流業績，打造一流品牌，創造新的輝煌。

    陳小江在講話中表示，希望並祝願小浪底水利樞紐管理中心，深入貫徹落實科學發展觀和可持續發展治水思路，積極踐行民生水利發展新要求，始終堅持民生優先、公益性效益優先、電調服從水調的原則，強化安全管理，優化運行調度，充分發揮小浪底工程的綜合效益，積極參與黃河古賢水利樞紐的開發建設，為確保黃河安瀾健康作出新貢獻。黃河水利委員會將一如既往地支持小浪底水利樞紐管理中心的各項工作，密切聯絡，團結協作，在中央一號文件和中央水利工作會議精神的指引下，在水利部黨組的堅強領導下，共同開創黃河治理開發與管理的新局面。

    會後，陳雷等領導來到壩頂控制中心，考察了小浪底水利樞紐，聽取了水利樞紐運行管理情況介紹，了解樞紐配套設施建設情況，親切看望水利職工，併為“小浪底賦”碑刻揭幕。

    水利部有關司局、黃河水利委員會、河南省水利廳、小浪底建管局有關負責同志出席大會並參加了考察，小浪底建管局在職職工和部分退休職工參加了大會。