10月19日,中國證監會黨委書記、主席尚福林主持召開中心組會議,認真傳達和學習貫徹黨的十七屆六中全會精神以及全會審議通過的《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),結合資本市場改革和發展實際進行了認真研究,對證券期貨監管系統學習貫徹全會精神提出了明確要求。證監會黨委中心組成員參加了會議。
大家在學習討論中一致認為,十七屆六中全會是在全面建設小康社會關鍵時期召開的重要會議。過去一年來,國際形勢風雲變幻,國內改革發展穩定任務繁重艱巨,以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,團結和帶領全黨全軍全國各族人民,隆重慶祝中國共産黨成立90週年,制定實施“十二五”規劃綱要,著力做好穩物價、調結構、保民生、促和諧等各項工作,推動宏觀經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,各項工作取得新進展,為實現“十二五”良好開局打下了堅實的基礎。
尚福林強調,全會通過的《決定》,全面總結我們黨領導文化建設的成就和經驗,深刻分析文化改革發展面臨的形勢和任務,在集中全黨智慧的基礎上,提出了新形勢下文化改革發展指導思想、重要方針、目標任務、政策措施。《決定》充分體現了中國共産黨對肩負歷史使命的深刻把握、對國內外形勢的科學判斷,充分體現了黨在文化上的高度自覺和政治上的遠見卓識,充分反映了全國各族人民的共同願望,是當前和今後一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件,為不斷提高文化建設的科學化水平、把我國建設成為社會主義文化強國提供了根本指南。資本市場是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,在推動經濟發展和社會進步中發揮著不可替代的重要作用。要充分認識文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設協調發展的戰略意義,切實增強服務社會主義文化大發展大繁榮的主動性和自覺性。按照《決定》關於加快推進文化體制改革、推動文化産業跨越式發展等重要部署和要求,不斷創新改革、發展、監管、服務理念,更加自覺、主動、全面地發揮資本市場在文化資源配置中的積極作用,進一步改進和提升對我國文化企業和文化産業的金融服務,為建設社會主義文化強國做出應有的貢獻。
尚福林就證券期貨監管系統學習貫徹十七屆六中全會精神提出三點要求:
一要加強學習,提高認識。學習和貫徹十七屆六中全會精神是當前和今後一個時期擺在證券期貨監管系統面前的一項重大政治任務。系統各級領導幹部要發揮帶頭作用,採取有效的學習方式,精心部署,週密安排,認真學習、深刻領會胡錦濤總書記的重要講話精神,準確把握《決定》的指導思想、目標要求和重大部署,不斷增強深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的責任感和使命感,真正把會議精神認真學習好、全面領會好、貫徹落實好。
二要充分發揮資本市場對文化發展繁榮的支持服務功能。要加強統籌協調,積極創造條件,支持符合條件的文化企業發行上市,鼓勵文化類上市公司進行並購重組,穩步擴大文化企業債券市場融資水平,推動完善經營性文化單位轉企改制的配套制度,促進文化企業和文化産業充分利用資本市場做大做強,為社會主義文化大發展大繁榮提供強大的動力支持。
三要切實抓好資本市場文化建設。要把維護市場“三公”原則擺在更加突出的位置,切實加強市場透明度建設,積極推動監管立法、稽查執法、行政許可等工作流程的陽光化,持續強化上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的信息披露責任。大力弘揚誠信意識、法制意識和商業信用、理性投資等市場經濟理念,完善資本約束和價格約束,建立健全證券期貨徵信平臺,依法嚴懲內幕交易、市場操縱、會計造假等違法違規和失信行為,保護投資者合法權益,努力培育和發展健康、理性的資本市場文化。