國家工商總局召開全系統貫徹實施行政強制法電視電話會議
周伯華出席 付雙建主持並講話 何昕出席
國務院法制辦副主任袁曙宏作輔導報告
10月25日上午,國家工商總局召開全系統電視電話會議,對貫徹實施行政強制法進行具體部署。國家工商總局局長周伯華出席會議。副局長付雙建主持會議並講話,強調全系統要認真貫徹實施行政強制法,進一步規範行政執法行為,全面提高依法行政能力和水平。中紀委駐總局紀檢組組長、總局黨組成員何昕出席會議。國務院法制辦公室副主任袁曙宏應邀作輔導報告。
將於2012年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強制法》是又一部與工商行政管理行政執法密切相關的重要法律。總局領導高度重視該法在工商行政管理系統的貫徹實施,周伯華局長多次強調全系統要充分認識貫徹實施行政強制法的重要意義,批示在總局局務會上集體討論全系統貫徹實施該法的具體舉措。總局專門下發通知,要求全系統認真貫徹實施行政強制法,加快推進法治工商建設。
會上,袁曙宏在報告中分別闡述了行政強制法的法律地位,行政強制的含義和原則、種類和設定及程序,申請人民法院強制執行以及貫徹實施行政強制法對工商行政執法工作的意義和影響。他表示,貫徹實施行政強制法,將進一步促進以人為本、執法為民宗旨的確立,進一步加強對行政權力的規範和制約,進一步增強行政程序意識。他希望工商行政管理系統加強對該法的學習、宣傳和培訓,認真做好有關行政強制規定的清理工作,依法規範行政強制實施主體,強化對實施行政強制的監督,並以此為契機加快建設法治工商。
付雙建在講話中要求全系統充分認識工商行政管理機關貫徹實施行政強制法的重要意義。他指出,全面貫徹實施行政強制法是工商系統規範行政執法權力、保障公民合法權利,切實維護社會和諧穩定的必然要求;是規範行政執法行為,提高依法行政效能,建設法治工商的必然要求;是加強廉政風險防控,規範權力運行的必然要求。
付雙建強調,全國工商系統要全面貫徹實施行政強制法,進一步提高依法行政能力和水平。一是合理運用行政強制手段,更加高效加強市場監管。要進一步更新行政執法理念,合理運用行政強制措施,堅持教育與強制相結合。二是依法行使行政強制權,更加努力推進依法行政。要做好涉及行政強制的規範性文件清理工作,依法規範行政強制實施主體,規範使用行政強制法律文書,嚴格遵守行政強製程序,強化對實施行政強制的監督。三是提高工商行政管理幹部隊伍依法行使行政強制權的能力,更加嚴格鍛鍊幹部隊伍。要加強行政強制法培訓,加強廉政風險防控。
付雙建強調,全系統要積極採取有效措施,進行具體部署,狠抓貫徹落實,紮實做好行政強制法的貫徹實施工作,為全面推進工商行政管理依法行政、加快建設法治工商不斷作出新貢獻。
總局各司(廳、局、室)及直屬單位主要負責同志,總局機關各司局副處級以上幹部及相關業務骨幹在主會場參加會議。全國縣級以上工商局負責同志、執法機構負責同志和主要執法人員、工商所全體幹部在各地分會場參加會議。