11月1日，國土資源部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、監察部、財政部、環境保護部、商務部、工商總局、安全監管總局、國家能源局、煤礦安監局十二部門在京聯合召開全國礦産資源開發整合暨礦業權實地核查總結表揚電視電話會議，會議主要內容是，落實中央領導同志近期關於國土資源管理的重要講話精神，全面總結全國礦産資源開發整合和礦業權實地核查工作，進一步加強和完善礦産資源管理，促進找礦突破戰略行動順利實施等。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議並講話。

    徐紹史指出，礦産資源開發整合和礦業權實地核查成效明顯。整合工作總體上來看取得四方面的成效：一是礦産開發的産業結構進一步優化。通過整合，以大型礦山企業為主體、中小礦山企業協調發展的礦産開發格局逐步形成。二是礦産開發秩序和環境狀況進一步改善。三是和諧開發的理念進一步增強。礦山和礦山所在地利益協調、和諧發展有了新進展。四是整合機制進一步常態化。通過礦業權合理配置，我國礦産開發水平有了提升。資源性産業與完全競爭性産業有所不同，它的不同點主要在於資源的稀缺性。在整合過程中，我們堅持市場經濟導向，提倡産權的多元化，提高産業的集中度。礦業權實地核查取得三大成果：一是全面查清了全國礦業權的基本情況。通過核查建立了地質控制測量體系和數據庫。二是妥善解決了一批歷史遺留問題，很好地維護了礦産資源的國家所有權以及礦業權人的合法權益。三是提高了礦産開發的服務水平和接受監督的自覺性。通過礦業權實地核查，把這些信息上圖入庫，起到維護權益、服務社會、規範管理和接受監督的作用。今年4月份全國礦業權網全面開通，通過全國礦業權登記信息公開查詢，為社會提供優質服務，同時又對國土資源管理特別是礦業權管理實時監督。

    徐紹史強調，要持續推進資源保障和管理工作。近4個月來中央領導同志對國土資源管理工作和地質找礦工作，作出一系列重要指示，一方面充分肯定了國土資源管理工作和地質找礦工作取得的成效。同時又提出了新的更高的要求。為此，徐紹史談了四點意見：一是在認清形勢中進一步增強保障發展的緊迫感。要客觀地看待形勢、成效。我們正處在全面建設小康社會的關鍵時期，工業化、城鎮化快速發展，經濟總量持續增長，找礦突破的任務非常艱巨，資源瓶頸日益凸顯。我們自身資源的保障和管理還不適應經濟社會發展的需求。

    我們一定要有憂患意識，要有緊迫感，要振奮精神，要提高執行力，紮實做好資源保障工作和資源管理工作。二是在推進資源可持續利用中促進經濟社會可持續發展。要鞏固礦産資源開發整合的成果，礦産開發整合要向常態化轉變，以利於進一步優化礦産開發結構；要堅持供需雙向調節，正確引導需求，保障資源供給；要堅持節約集約和綜合利用，應用先進的管理、技術來提高資源的綜合利用效率，通過提高資源利用的效率促進發展方式的轉變；要和諧發展，資源管理既要管數量，也要管質量，還要管生態，使礦産開發與當地的經濟、社會和諧發展。三是在轉變觀念和加強管理的基礎上提升管理能力和服務水平。要堅持轉變觀念、轉變職能，一定要理清政府和市場的關係、政府和企業的關係。只有這樣，才能更好地加強監管、加強服務。要繼續做好打基礎、立長遠的工作，把勘查和管理的基礎工作做好；礦業權審批要持續進行改革，一定要做到放而不亂、管而不死；要建立礦業權交易有形市場，實現資源合理配置；要開展和諧礦區的綜合改革試點，探索利益協調與和諧共建的機制。四是在體制機制創新中增強做好工作的動力和活力。要積極探索，勇於創新，推動建立“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的管理工作格局。在體制機制創新當中增強我們的動力、活力。

    汪民在會上要求，要進一步增強中央對礦産開發的調控能力。

    一是要強化監管調控能力，集中統一從嚴管礦。要會同有關部門全面清理各地出臺的礦産資源管理政策，強化集中統一管理。要科學界定風險高低，規範礦業權分類出讓，嚴格準入退出，遏制礦業權炒作。要持續強化礦業權配號系統的監控作用，不斷提升制度加科技的監管能力。對勘查開採熱點地區，要加強監控；對秩序混亂、管理鬆弛的地區，實行礦業權區域限批。

    二是實施找礦突破戰略行動和“礦山復綠”行動，進一步增強資源開發對經濟社會發展的保障能力。國土資源部將會同有關部門加快實施找礦突破戰略行動，著力推進地質找礦新機制，打造以市場為導向的制度平臺，調動全社會的找礦力量，力爭3年有重大進展，5年有重大突破，8到10年重塑全國礦産勘查開發格局。同時，部署開展全國“礦山復綠”行動，對重點地區開展專項整治，徹底扭轉礦山地質環境問題頻發的被動局面。全面落實礦山地質環境治理恢復保證金和土地復墾制度，大力發展綠色礦山，力爭到2020年，大中型礦山企業基本達到綠色礦山標準，小型礦山企業按照綠色礦山條件嚴格規範管理。

    三是積極開展試點探索，不斷健全完善礦産資源管理長效機制。當前，我國礦産資源勘查開採管理中存在的一個主要問題就是經濟調節和利益分配機制不合理。下一步，將會同相關部委開展經濟調節手段綜合改革試點。

    會上，汪民還總結通報了全國礦産資源開發整合和礦業權實地核查主要成果，徐德明宣讀《國土資源部關於表揚第一批全國礦産資源開發整合先進礦山的通報》，張洪濤宣讀《國土資源部關於表揚全國礦業權實地核查工作先進集體和先進個人的通報》，會議向獲得全國礦産資源開發整合先進礦山的47個礦山和獲得全國礦業權實地核查工作的先進集體的307個單位代表、418名先進個人代表頒發獎牌、證書，雲南省文山州麻栗坡縣縣委書記彭輝、湖南有色新田嶺鎢業有限公司總經理廖大學、湖北省國土資源廳副廳長李成林、中國煤炭地質總局航測遙感局局長張文若作典型發言。

    會議由國土資源部黨組成員、副部長贠小蘇主持，部黨組成員、副部長徐德明，部黨組成員、副部長汪民，國家工商總局副局長劉玉亭，國家安全監管局總局副局長付建華，國土資源部總工程師張洪濤等出席主會場會議。

    此次會議，全國共設立826個分會場，各省（區、市）政府分管秘書長出席分會場會議，有關部門以及礦産資源大市、大縣（市）政府等有關負責人共3萬餘人參加。