接連不斷的大霧天氣給北京的“藍天”蒙上陰影,近期公眾關於空氣質量的猜測和議論頗多。11月6日,市環保局做出回應,奧運會後首都空氣質量持續改善,“藍天”數逐年上升。部分污染物濃度呈逐年減少趨勢,可吸入顆粒物污染雖重,但未出現惡化現象。下一步,北京市將採取控制燃煤污染,加大淘汰老舊車等四項措施進行污染防治。
前10月一級天數超2010年全年
2008年以來,北京市狠抓大氣污染防治,採取綜合治理措施,強化大氣環境質量改善,到2011年,空氣質量持續提高,部分指標有所改善。
北京市環保局副局長杜少仲介紹,空氣質量應該以每年的數據做對比,從2008年到2010年,北京的空氣質量不像1998、1999年那段時間提高幅度那麼大,但是每年也都在以一定的速度增長,而且北京二級天的數量和質量都在提高。最近五年的空氣質量統計數據可以佐證這一判斷,從2008年到2010年北京的“藍天”數分別為274、285、286,達標天比例逐年上升,分別為74.9%、78.1%、78.4%。
市環保局監測數據顯示,2011年1月至10月,北京市空氣質量優良天數達到239天,佔前10個月總天數的78.6%,比舉辦奧運會的2008年同期增加7天。其中,一級天數達到63天,超過2010年全年一級天數的總和,比2008年同期還多12天,一級天數比例明顯上升。
而從主要污染物濃度來看,與前三年同期監測數據相比,2011年前10個月,北京市空氣中二氧化硫、二氧化氮達到國家標準,二氧化硫濃度呈逐年下降趨勢,二氧化氮濃度與2008年相比略有上升。與2008年相比,2011年可吸入顆粒物年均濃度超過國家二級標準,但年均濃度保持穩定,呈下降趨勢,未出現惡化現象。
10月超標天是擴散條件不利造成
10月北京市多次出現的空氣質量污染過程,主要是氣象擴散條件變差所致。
據了解,10月份以來,北京市共出現三次較長時間的大霧天氣,包括10月8日至10月10日、10月20日至10月23日、10月27日至10月底,共造成9天空氣質量超標。大霧前後全市排放總量未發生明顯變化,伴隨霧天出現的靜風、逆溫、濕度大等不利氣象條件,致使大氣污染物快速持續累積,污染物超標。這三個過程不僅影響北京地區,同時影響華北地區,周邊城市空氣質量均出現超標。
2008年至2010年同期均出現過類似污染過程,這是華北地區多年來這一時期的特徵。
27個站點測出北京市空氣質量
據市環保局相關負責人介紹,多年來,北京市空氣質量監測嚴格執行質量保證和質量控制相關制度,監測數據真實可靠,這些數據與中國環境監測總站、中科院、北大、清華等單位開展的空氣質量研究性監測數據總體一致。
早在1983年,北京市環保局就從美國引進了空氣質量自動監測系統,並於1984年6月正式投入運行,自1999年開始,該監測網絡逐步完善,目前,北京市空氣質量監測網絡由27個空氣質量監測子站和監控中心組成,監測範圍覆蓋全市各個區縣,每天對大氣污染物進行監測並向社會公佈監測信息。
北京市還建立了嚴格的空氣質量自動監測質量保證系統,實施了量值溯源、標準傳遞、自動校準、手動標定、預防性維護、比對測試等一系列質量保證措施。儀器通過了中國環境監測總站的質控樣品考核和國家計量認證的評審和檢查,保證了空氣質量監測數據的科學準確。
在27個監測子站中,有15個監測點是市控站,還有12個是國控站,分別位於定陵、萬柳、順義新城、昌平鎮、懷柔鎮、東四、官園、古城、奧體中心、天壇、農展館和萬壽西宮。
27個站點24小時自動監測空氣質量,空氣經採樣後進入集氣設備,再利用監測設備分析數據,數據可實時傳輸到子站的電腦上,隨後通過無線網絡將這些分析數據傳回北京市環保監測中心或中國環境監測總站的數據庫。
國控站的數據直接上傳到中國環境監測總站的“重點城市空氣質量發佈系統”中,之後公眾就可以通過該系統查詢北京整個城市以及各個站點的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物的小時濃度均值。
在北京市環保局,每天中午12時,27個站點的此前24小時數據出來後,環保監測中心的工作人員還要審查,綜合校準不合格、數據異常、維修記錄、突然停電等情況,如果子站的無效數據佔到四分之一以上,整個站點數據就無效。隨後,計算機根據污染物濃度得出當天全市日均空氣污染指數,並通過市環保局網站和“綠色-北京”微博等媒介公佈。
老舊機動車淘汰年底前達20萬輛
由於北京市空氣質量受氣象條件和污染源排放的雙重影響,減少污染物排放是根本措施。據市環保局相關負責人介紹,近期北京市採取四項綜合措施,加大污染防治力度。
控制燃煤污染
市環保部門將加大督促力度,確保2011年800蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造任務的完成,年底力爭實現改造1100蒸噸。同時開展煤煙型污染專項整治行動,聯合質監、工商、發改委等部門對煤炭經營及使用單位的冬儲煤質進行監督和檢查,進行燃煤設施達標排放專項執法檢查,各區縣對轄區供煤廠加強煤質抽測,堅決打擊和查處游動煤販、私煤運輸車,並遏制餐飲小煤爐反彈等違法行為。
繼續加強機動車污染防治
市環保局將繼續推進老舊機動車淘汰更新政策,力爭年底前淘汰20萬輛。並開展機動車污染專項整治行動,加強對夜間大貨車等高排放車輛路檢路查,嚴查進京路口機動車尾氣排放,嚴禁超標車輛進京,加強非道路機械達標排放監管,堅決遏制超標排放使用。
控制揚塵污染
市環保部門將會同住建、城管和各區縣,按照“五個100%”和《綠色施工管理規程》的要求,對北京市所有施工工地進行專項檢查,擴大建設工地轉輪式洗輪機安裝應用範圍,集中對“挂賬”工地進行復查,向社會公佈違規企業和檢查處理結果,對渣土運輸車密閉運輸管理和道路遺撒進行專項執法檢查,應用“吸掃沖刷”新工藝提高道路清掃保潔水平,在重點地區進行機掃和噴霧壓塵作業,控制道路揚塵污染。
完善10個供熱中心脫硫減排
北京市還將完善10個燃煤集中供熱中心脫硫減排工程,退出順義特種水泥廠等一批高污染、高排放、高耗能企業。結合組織各區縣對本轄區落實清潔行動計劃進行全面系統的自查,完成北京市大氣污染物二氧化硫、氮氧化物的減排任務。