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上下協同 檢打聯動 種子監督管理工作取得新成效
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年11月18日 18時56分   來源:農業部網站

    11月17日,記者從農業部召開的2011年種子執法年總結會上獲悉,在農業部組織種子執法年活動的第二年,各省(區、市)按照農業部統一安排,精心組織,加大力度,創新機制,強化措施,種子監督管理工作取得了新的成效。

    2011年對我國種業發展是不平凡的一年,國務院出臺《關於加快推進現代農作物種業發展的意見》,並召開全國現代農作物種業工作會議,確立了種業是國家戰略性、基礎性核心産業,指明了種業發展方向。各地結合貫徹國務院《意見》和會議精神,加大種子執法工作力度,上下協同,檢打聯動,成效顯著。

    通過抓市場準入加大企業清理力度。農業部于8月22日發佈了新修訂的種子生産經營許可證管理辦法,提高了準入條件,堅決杜絕不符合條件的企業獲得許可。各地進一步擴大集中清查範圍,從“兩雜”種子企業擴展到常規種子企業,由中小企業擴大到所有企業。今年1-10月各地依法吊銷、登出或撤消許可證575個,對713家問題企業作出了限期整改的決定。經過兩年的清理,我國種子企業由8700多家減少到7500多家。

    通過抓品種管理加大品種退出力度。農業部已將343個未提交標準樣品的國審品種進行退出公示,並將未提交標準樣品的省審品種轉給相關省進行退出處理。目前,全國已有26個省(區、市)開展了品種退出工作。今年是開展品種集中退出工作以來,退出力度最大、範圍最廣、數量最多的一年。

    通過抓質量監督加大種子抽檢力度。通過擴大抽檢範圍、增加抽樣數量、擴充檢測內容不斷加大種子檢測力度。今年部級監督抽查範圍擴大到24個省、30多種作物,抽查樣品1200多個。在去年開展玉米品種真實性檢測基礎上,今年又建立了玉米品種分子指紋圖譜庫,並首次開展了水稻品種真實性檢測。據農業部企業監督抽檢結果顯示,玉米種子合格率穩定在90%以上,雜交水稻種子穩定在95%以上。

    通過抓執法檢查加大案件查處力度。各地結合全國“雙打”行動,聯合公安、工商、質檢等執法部門,深入制種基地、企業和種子集散地,組織拉網式排查和明查暗訪,將鄉鎮和農資市場作為重點區域,查企業資質、查品種審定、查質量指標、查標簽廣告、查經營檔案。建立部省聯合督辦機制,抓典型案例,抓大案要案。據統計,各地累計派出執法人員34.6萬人次,檢查市場17067個次、企業及門市25.6萬家,依法查處案件6800多起,沒收假劣種子179萬公斤,涉案金額1420多萬元,有力打擊了違法犯罪分子,保護了農民利益。

    通過抓隊伍建設提升執法水平。種子管理部門在執法活動中樹立了執法形象,擴大了社會影響。2011年,農業部對14個重點種子質檢機構配置了分子檢測設備、建設了標準樣品庫,改善了檢測技術條件。目前,全國省級種子質檢機構有14個具備了品種真實性檢測能力。各地舉辦種子管理和專業技能培訓班300多期,累計培訓3萬多人次,管理隊伍素質和執法能力明顯提高。

    通過抓誠信建設強化企業自律意識。今年2月中國種子協會牽頭倡導企業誠信和自律活動,組織53家玉米制種企業簽訂了“中國玉米種子安全生産公約”。中國種子協會還首次開展了企業誠信分類評選活動,依據企業綜合業績和實際表現,分別授予62家AAA級、79家AA級和21家A級信用企業,推動了種子企業誠信體系建設。 

 
 
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