中央巡視機構與國家土地督察機構
建立協作機制 形成監督合力
徐紹史黃樹賢在座談會上講話
張紀南主持 王壽祥出席 甘藏春就協作機制相關文件作説明  

    11月29日，中央巡視機構與國家土地督察機構建立協作機制座談會在京召開，標誌著雙方進入機制性協作配合的新階段。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史，中央紀委副書記黃樹賢出席座談會並講話。中央組織部副部長、中央巡視工作領導小組成員張紀南主持座談會，國土資源部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長王壽祥出席，部分中央巡視組組長、副組長出席座談會並作交流發言。國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春就《關於中央巡視工作領導小組辦公室與國家土地總督察辦公室建立工作協作機制的意見》作了説明。

    徐紹史指出，這次會議是中央巡視機構與國土資源部共同貫徹落實胡錦濤總書記在中央政治局第31次集體學習時重要講話精神，落實中央“十二五”規劃建議的具體行動，也是雙方多年相互支持配合成果的拓展和深化。中央巡視機構與國家土地督察機構的協作配合，有力促進了國土資源工作。早在2009年，在推動海南歷史遺留土地問題解決過程中，雙方就共同提出了建立專門工作機制的初步想法。同年5月，經中央巡視辦同意，國家土地總督察辦公室印發了《國家土地督察機構協作配合中央巡視組若干意見》，形成了中央巡視機構與國家土地督察機構協作機制的基本框架。今年10月，雙方又在共同總結實踐經驗的基礎上，共同起草制定了協作機制意見。與中央巡視機構開展協作配合，是探索構建國土資源管理工作新格局的具體舉措。

    徐紹史強調，中央巡視機構把國家土地督察機構作為第一家單位開展協作機制建設，制定協作機制意見，標誌著中央巡視機構和國家土地督察機構的合作進入到一個新的階段。這既是對國土資源管理工作的支持，同時也是對國土資源管理提出的新的更高要求。國土資源部將一如既往地全力支持配合中央巡視組的工作，將其作為一項重大政治任務落實好，加強協調聯動，認真負責地將協調配合機制意見落到實處，推動國土資源領域突出問題的解決。

    一要努力做好工作。國土資源部要按照《意見》確定的框架內容，在政策諮詢、調查研究、工作會商、監督整改等方面，提供政策法規、專業知識、理論技術等全方位支持，做到信息共享、資源共用。國家土地督察機構要主動協調配合，積極支持中央巡視工作，總督察辦公室要做好服務協調和反饋工作，並根據中央巡視機構的要求提供信息，協調會商、反饋情況。要客觀公正地提供情況，實事求是地反映問題，協助中央巡視組了解相關情況，認真督促地方整改，推動國土資源領域突出問題的解決。與此同時，要盡可能對構建新的工作格局，建立更加規範和諧的中央與地方關係提出建設性意見。二要虛心學習。中央巡視組的同志都是一些德高望重的老領導，閱歷、見識、經驗非常豐富，土地督察機構的同志要學習他們的好思想、好作風、好方法，更好推動國家土地督察機構自身的工作。三要探索創新不斷完善提升機制性協作配合的水準，爭取將中央巡視機構和國家土地督察機構機制性協作建設成多部門、跨機構協作的範本。

    黃樹賢指出，這次會議是研究中央巡視機構和國家土地管理部門完善協作機制、形成推動解決土地和礦産領域突出問題監督合力的一次重要會議，中央巡視工作領導小組給予高度重視。中央政治局常委、中紀委書記賀國強，中央政治局委員、中組部部長李源潮，中央紀委副書記何勇審定了會議方案並提出了明確要求。黨的十七大以來，中央巡視機構與國土資源部協作配合取得明顯成效，通過把巡視和國土資源管理工作和協作配合貫穿于巡視工作全過程，推動解決了一批國土資源領域的突出問題，逐步建立起巡視和國土資源管理工作協調配合的長效機制。實踐表明，中央巡視機構與國土資源部的協作配合對於提高科學發展觀貫徹落實情況監督的針對性，整合監督資源，推動被巡視地區黨委、政府認真解決土地和礦産資源管理方面存在的突出問題，具有十分重要的作用。

    黃樹賢要求，以構建協作配合機制為契機，切實推動土地和礦産資源管理領域突出問題的解決。一要充分運用《意見》提供的平臺，把協作配合落到實處，作為推動土地和礦産資源管理領域突出問題發現和解決的有效途徑。二要落實責任，明確分工，加強信息互通和業務協作，深入研究有關問題及解決對策。三要發揮合力，在巡視中把保護和節約用地政策措施落實情況作為重點，及時互通土地和礦産領域的突出問題，加強在督促整改方面的協作配合，對普遍性、傾向性突出問題共同開展調研。

    中央第一、第二、第四、第五、第六地方巡視組組長、副組長，中央組織部幹部監督局、巡視工作聯絡辦公室、國家土地總督察辦公室、九個派駐地方的國家土地督察局、中央紀委駐部紀檢組監察局和部直屬事業單位主要負責人參加了座談會。