記者12月3日從有關方面獲悉，《河南省清理化解基層醫療衛生機構債務工作實施方案》已于日前出臺，根據要求，各地要在今年年底前完成基層醫療衛生機構債務認定和轉移工作，2013年9月底前全面完成基層醫療衛生機構債務化解工作。

    據介紹，納入本次債務化解範圍的基層醫療衛生機構是由政府舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構。納入化解範圍的債務是基層醫療衛生機構發展建設過程中形成的長期債務，主要包括發生於業務用房、輔助用房建設維修和醫療設備購置等與基層醫療衛生機構發展建設直接相關的債務。債務計算時間原則上截至2009年12月31日，在此時間之後形成的債務，各縣（市、區）參照該實施方案進行化解，不納入中央和省財政補助計算範圍。

    《方案》要求，各省轄市、縣（市、區）政府要積極調整財政支出結構，明確償債資金來源。償債資金可從以下渠道籌集：一是統籌安排地方一般預算收入、上級財力性轉移支付資金；二是中央和省財政安排的基層醫療衛生機構實施基本藥物制度“以獎代補”資金和用於支持化解債務的專項補助資金；三是基層醫療衛生機構實施基本藥物制度前的收支結余資金；四是從基層醫療衛生機構在“核定任務、核定收支”後超收的資金中安排一定比例用於償債；五是通過統籌有關非稅收入途徑籌集資金；六是社會捐資贊助的償債資金。（記者屈 芳）