今年以來，黑龍江省緊緊圍繞“出口抓加工、進口抓落地”戰略決策，外向型經濟進入發展快車道。今年前10個月，全省外貿進出口實現新的歷史性跨越，首次突破300億美元。外貿進出口總額實現328.9億美元，同比增長56.1%，高於全國平均增速31.8個百分點。在此基礎上，黑龍江省科學規劃著眼長遠全面提升對外經貿運行質量。

    出口加工産業集群凸顯

    按照“出口抓加工、進口抓落地”整體思路，黑龍江省商務部門從抓企業、抓項目、抓配套、抓招商入手，迅速推進。依託哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、黑河等重點工業城市及口岸城市，全省形成一批出口加工産業集群，企業外向度進一步提高，外向型經濟初具規模。

    目前，黑龍江省共有規模以上生産型出口企業200家（出口額100萬美元以上），當年稅收貢獻40.1億元，實現出口26億美元，同比增長26%，佔全省出口總額的17.3%。隨著全省出口結構的調整和改善，機電産品、木製品、農副産品和紡織品四大類商品佔比大幅提升，佔全省加工商品出口比重達90%。出口市場向多元化發展，黑龍江省加工商品出口到俄羅斯、韓國、美國、日本、歐盟、敘利亞、香港、東盟、台灣等40多個國家和地區，遍佈五大洲。

    進口商品實現過埠增值

    提高資源類商品進口落地加工比率，把黑龍江省由進口商品大通道轉變為進口商品加工産業園區。重點擴大木材、紙漿、原油、化肥、電力、鋼材、大豆、滌綸等原材料進口，引進加工配套企業，大幅提升進口商品落地加工率，提高過埠增值效益。鼓勵企業開展研發、精細加工、物流運輸、打造品牌等工作，增加進口加工企業的實力和效益。跟進管道俄油進口，使管道俄油進口後實現落地加工，為大慶石化企業增加原料供應提供新的機會，為後續深加工方面提供更多發展空間。

    目前，黑龍江省共有規模以上進口商品落地加工企業96家（年進口額100萬美元以上），當年稅收貢獻30.8億元，實現進口24.2億美元，同比增長22%，佔全省進口總額的17%。黑龍江省進口商品以能源資源類商品及農副産品、機電産品為主。進口産品加工率比重不斷提高，初步統計,進口商品落地加工産值68.4億元人民幣,進口木材加工率達到35%，鐵礦砂加工率達到80%。

    科學規劃“十二五”

    科學規劃著眼長遠，黑龍江省十二五期間將力促生産加工商品出口，進口商品落地加工得到長足發展。

    擴大黑龍江省生産加工商品出口，提高進口商品在黑龍江省落地加工率。預計到2011年末，黑龍江省生産加工商品出口額實現32.1億美元，增幅30%，2012年出口額實現42億美元，增幅為30%，到2015年，經黑龍江省加工的出口商品出口金額達到92億美元，年均增幅30%以上，産品構成更加合理，涵蓋品種更多，國別市場更廣。加大木材、原油、化肥、紙漿、鋼材、鐵礦砂等國內短缺的能源資源類商品進口，提高加工比重，延伸産業鏈條，擴大先進技術和關鍵設備進口。預計到2011年末，進口商品在黑龍江省落地加工實現30億美元，增幅超過20%，到2015年，實現93億美元，年均增幅超過30%，全省進口資源能源類産品加工率達到25%以上。

    進出口加工企業主體數量增加、實力增強。依託黑龍江省重點發展産業，加快培育一批生産加工型進出口企業，形成企業群，做強高端精細産品，拉長産業鏈條，積極吸引大企業、大公司來黑龍江省投資，引進、建設一批外向型産業龍頭企業，儘快形成一批進出口加工産業集群，進一步提高産業聚集度，不斷擴大地産品出口，依託進口原料開展精深加工，延伸産業鏈條，提升産品附加值，提升黑龍江省基礎産業外向度，推進全省新型工業化建設，推動地方經濟建設。預計到2011年末，規模以上出口加工企業達220家，同比增長18.3%，規模以上進口加工企業達106家，同比增長10.4%；到2015年，出口加工企業達300家，進口加工企業達200家。

    加工貿易增值鏈加速延伸。加工貿易産業從單純加工製造向精深加工和研發、設計、物流以及其他服務環節延伸。技術先進的中間材料和基礎零部件省內製造和供貨能力增強。預計到2015年，達到20億美元，年均增長25%以上。（曲靜）