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陳曉華:充分發揮龍頭企業作用推動農業科技進步
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年02月08日 14時09分   來源:農業部網站

    要增加農民收入,既要轉變農業發展方式,推動現代農業建設,同時要深化改革,加快統籌城鄉的步伐,今天我主要想就如何在推動農業科技進步中,更好發揮農業産業化龍頭企業的作用,談一些看法和認識。

    這些年農業産業化發展很快,已經成為農業生産經營重要的主體。在去年底,全國農業産業化龍頭企業已有10萬家,年銷售收入突破了5萬億元。而且龍頭企業的農業科技人員數量也在不斷增加。現在省級以上龍頭企業農業科技人員已經達到了38.5萬人,相當於現在全國農業科研人員總量的36.8%,也就是説現在農業産業化的龍頭企業依靠研發針對性強、機制靈活、成果轉換率高的優勢,將産學研、農科教集于一體,已經成為農業科技創新重要載體、農業科技推廣的重要平臺、開展農民培訓的重要基地,在整個農業科技進步中發揮著不可或缺的作用。

    龍頭企業在農業科技進步的作用主要體現在三個方面:

    一是加大科技研發的力度,增強了農業科技創新的能力。從統計來看,僅國家重點龍頭企業“十一五”投入科研的經費已經達到了772億元,年均增長18.7%。同時現在90%以上的國家重點龍頭企業已經建立了産品的研發中心,60%的企業科技成果獲得了省級以上的成果獎,並且不斷開展自主創新和引進消化吸收再創新,特別是新品種的引進,在很多方面填補了我們國家的空白,很多新的設備、工藝的引進,使我們國家的食品加工業、農産品加工業裝備農機水平已經達到了國際水平,這是一個方面。

    二是加快科技應用和推廣,提高了農業科技成果的轉化水平,不少龍頭企業通過建設高標準的生産基地,示範帶動良種良法的推廣。從統計來看,2010年國家重點龍頭企業投入381億元,建設了標準化的種植基地,其中自己建設的高標準種植基地就達到4700萬畝,示範帶動周邊的農民。而且不少企業注重新工藝、新設備的應用,提高了我們國家農産品加工業的技術裝備水平;通過開展技術指導,提高了為農民專業化服務的水平,這種例子很多,這是第二個方面。

    三是加強企業科技人才的培養,強化現代農業建設的智力支持。不少企業注重培養科技人才,注重培養農技推廣的人員,現在省級以上龍頭企業中聘請的農技推廣人員已經達到21.5萬,相當於我們國家推廣隊伍的27.7%,越來越成為農業科技戰線一個很有生命力的生力軍。並且,很多注重培養農業生産和科技帶頭人,主要是些專業大戶。“十一五”期間龍頭企業培養農民的資金累計達到260億元,年均培訓1300多萬人。

    應該説現在龍頭企業在科技進步中面臨很多新的機遇。隨著國家科教興國、科教興農戰略的深入實施,支持農業科技發展的政策體系基本建立,為企業科技進步創造了一個良好的社會氛圍,同時信息技術、生物技術的廣泛應用,農業科技步伐的不斷加快,也為企業提供了重要的條件。

    當然我們要看到,龍頭企業在科技進步過程中,也面臨很多繁重的任務,現在要求龍頭企業加快科技創新,不斷提高資源利用率;市場競爭日趨激烈,要求龍頭企業加快科技創新,來不斷增強核心的競爭力;消費結構的快速升級,也要求龍頭企業加快科技創新,不斷滿足多元化的市場需求。所以農業産業化的龍頭企業要抓住這個機遇,加快科技進步。我想主要應從四個方面努力。

    第一,就是要牢固樹立科技興企的理念。過去主要通過依靠資金,特別是資源的消耗,要真正轉到依靠科技興企上面。我們現在的龍頭企業設備是一流的,但是我們的技術還有很大的差別,我們的技術推廣的網絡也很不健全,和國家的技術推廣隊伍的結合也不夠緊密,這個問題要很好地研究解決。

    第二,就是要建立科技投入的增長機制。儘管現在龍頭企業已經意識到科技的重要性,但是在投入上比例還比較低,從我們調查的情況來看,現在一半以上的國家重點龍頭企業的研發投入達不到銷售收入的1%,國外一般來講是3%,我們的差距還很大,所以要通過政策來引導企業不斷增加研發投入。

    第三,就是要建立科技人才的培養機制。這些年企業在吸納人才方面有了一些新的政策,但是總體上看,研發和技術推廣人員的數量還不夠多,我們現在的企業和國際跨國的食品和農産品加工企業相比,在技術含量、人才檔次上,都有很大差距,自主知識産權,特別是品種方面的差距很大,所以要加快建立人才的培養機制。從我們現在對8300多家省級以上龍頭企業的調查來看,龍頭企業科技人員中擁有本科以上學歷的還不到1/3,高級職稱的僅佔6%,中級職稱的只有19.9%,我們要建立創新型國家,根本問題還是要科技創新,如果説沒有人才,就是一句空話,所以在這個方面,要制定政策,採取措施來加快人才的培養。

    第四,就是要建立創新激勵機制。特別是要完善薪酬的激勵機制、選拔任用的激勵機制、考核評級的激勵機制,真正形成尊重勞動、尊重人才、崇尚創新的優良環境,我想如果農業産業化的龍頭企業抓住貫徹中央一號文件這個機遇,在不太長的將來就會把我們的農産品加工業提高到一個新的水平,真正發揮好龍頭企業和農業産業化帶領增收的能力和作用。 

 
 
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