科技進村入戶　助力增産增收
——農業部科教司司長白金明談農業科技推廣工作重點

    新華社北京２月６日電（記者董峻）在６日舉行的農業部新聞發佈會上，農業部科技教育司司長白金明解讀了剛剛發佈的中央一號文件相關精神，並介紹了農業部在農業科研和技術推廣、人才培養等方面正在做的工作重點。

    “一個銜接”“兩個覆蓋”實現基層科技人員多年期盼

    中央一號文件確定，對紮根鄉村、服務農民、艱苦奉獻的農技推廣人員，要切實提高待遇水平，落實工資傾斜和績效工資政策，實現在崗人員工資收入與基層事業單位人員工資收入平均水平相銜接。同時，基層農業技術推廣體系改革與建設示範縣項目基本覆蓋農業縣（市、區、場）、農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。

    對此，白金明表示，“一個銜接”和“兩個覆蓋”是中央一號文件的一大亮點，抓住了基層科技人員的多年期盼和推進現代農業發展的一個關鍵點。長期以來，農技人員的工資待遇和工作條件不盡如人意。比如他們的工資在大部分地區才１０００多塊錢，普遍低於當地其他相關事業單位的工資水平。

    在“兩個覆蓋”方面，文件提出農業基層推廣服務體系改革與建設項目的政策基本覆蓋到農業縣市，這個政策是２００９年農業部和財政部共同組織實施的，每個縣投入１００萬元用於主導品種主推技術的引進示範，科技示範戶的培養，農技人員下鄉指導服務以及示範基地建設等方面。

    他還介紹説，從前年開始，農業部和國家發改委開展了基層農技推廣機構房屋改擴建以及設備、下鄉工具補充完善等條件建設，前年投入２億元、去年投入１０億元，按照中央一號文件要求，今年將覆蓋全國所有鄉鎮，這也是基層長期盼望解決的一個老大難問題。

    “‘一個銜接’‘兩個覆蓋’對於７０萬長期工作在基層、奮戰在一線，為農民增收、農業增産作出突出貢獻的廣大科技人員是一個相當大的激勵。”白金明表示。

    農業科技促進年將開展２４項標誌性活動

    據白金明介紹，農業部今年將在全國開展農業科技促進年活動，通過大聯合、大協作，深入推進農業科技快速進村、入戶、到場、到田，將組織開展２４項標誌性活動，分為三大類：

    産業推進類，圍繞糧食、種業、園藝産業、畜牧獸醫、漁業、農墾、農機、農産品加工等方面開展科技促進行動；支撐服務類，圍繞現代農業示範區建設、農産品質量安全、科技培訓、信息服務、農民專業合作社示範推廣等開展科技促進活動；組織部署宣傳類，如召開全國農業科技教育工作會、舉辦黨的十六大以來中國農業科技成就展等。

    “這些標誌性活動都有明確的目標和具體的落實措施，將引領全年各項工作的開展。”白金明説，“如超級稻‘雙增一百’科技行動以推廣主導品種、主推技術，開展主體培訓為關鍵措施，將１億畝超級稻的推廣任務落實到８３個品種、１７個水稻主産省的５００多個縣、落實到具體的專家和農技人員，力爭實現畝增産１００斤、節本增效１００元的目標。”

    農業部將動員１００萬農業科技人員、農業幹部、涉農企業及農民專業合作社技術人員開展科技大會戰，紮實做好科技創新和全程科技服務工作，覆蓋種植業、畜牧、水産、農機、農墾、農産品加工等相關産業。

    白金明説，通過開展農業科技促進年活動，加快農業科技創新尤其是種業創新有新突破。圍繞現代農業發展的需求，新啟動１００個農業科技項目，大力組織聯合攻關，重點是發展現代種業，培育一批突破性新品種，加強農機農藝融合、農業防災減災、節本增效、資源環境保護、農産品加工與質量安全等關鍵技術研發，強化體制機制創新，推進農業科技與農業農村經濟緊密結合。

    加快培養農技推廣和實用人才，解決“將來誰種地”問題

    據白金明介紹，在農業科技促進年活動中，加強人才工作是個重點，提出了以人力資源能力建設為中心，緊緊抓住培養和使用這兩個關鍵環節，確保人才總量逐步增長，人才素質大幅提高，人才結構明顯優化，人才使用效能顯著提升。

    農業部確定，今年將對２０萬基層農技人員開展知識更新培訓，重點培訓５００萬職業農民、專業合作社管理人員和科技示範戶，開展實用技術普及性培訓１億人次，提高農民的科學種養水平。

    在農技推廣人才隊伍的建設方面，農業部將實施基層農技推廣人員的知識更新和培訓計劃，採取異地研修，集中辦班和現場培訓等方式，分層次、分産業類別的開展技術培訓，造就一批業務水平高，綜合能力強的基層農業推廣骨幹。同時，實施基層農技推廣機構的特設崗位計劃，引導和鼓勵高校涉農畢業生到縣鄉農業推廣機構工作。

    在農村實用人才培養方面，以農村實用人才中的帶頭人和生産型、經營型人才、技能服務型人才為重點，依託各類農業職業院校、農業技術推廣機構以及涉農企業，分類、分層次、分領域開展技術培訓，加快培養具有一定專業技能的農業服務人員，農村社會管理人員和生産經營主體，著力促進農民向職業化方向發展。