“審計工作關鍵是發現問題、剖析問題、解決問題。”上海市委副書記、市長韓正在14日召開的上海市審計工作會議暨中央在滬單位審計工作會議上指出，要充分發揮審計的“免疫系統”和公共財政“衛士”功能，高度重視審計發現的問題，從健全體制機制、完善制度、加強監管等層面，採取切實有效措施，及時糾正問題，不斷改進工作。

    針對2011年審計過程中反映出的三方面問題，韓正在會上點名批評相關部門。這些部門在財政扶持資金使用、土地利用和環保政策方面，政策貫徹執行不到位，在工程項目建設管理措施不落實，依然存在違紀違規甚至違法的情況。韓正説，産生這些問題，單位領導管理不到位、責任意識不強是最重要的原因。有的單位領導缺乏政治意識和大局意識，無視政策規定，熱衷謀取小團體利益。有的單位領導責任心淡薄，安全管理不嚴格，一些企業為追求利益，忽視質量和安全，留下事故隱患。有的單位領導政策意識和法律意識不強，對相關規定和政策學習不夠、掌握不準、落實不力。極少數人員甚至是領導幹部私欲膨脹，法紀觀念淡薄，對國家三令五申的禁令置若罔聞，不惜以身試法，冒險貪瀆。這些情況雖然發生在少數人身上，但嚴重危害經濟社會健康發展和政府公信力。一旦不高度重視審計發現的問題，苗頭性的問題就會變成普遍性、傾向性的問題。

    韓正強調，要準確把握審計工作的重點，更加關注五個方面：

    ——更加關注重大政策措施貫徹落實情況，在加強及時性、有效性上下更大功夫，促進經濟平穩健康發展。深化預算執行審計、政府投資項目審計、資源環境審計。

    ——更加關注經濟社會運行中的突出矛盾和風險，在提高前瞻性、預見性上下更大功夫，切實維護經濟金融安全和城市運行安全。增強憂患意識、預見性，提高判斷力。

    ——更加關注保障和改善民生情況，在促進規範性、透明度上下更大功夫，讓人民群眾真正得到實惠。今年，要重點抓好三項民生領域審計工作：對社會保障資金進行全面審計；對保障性住房進行跟蹤審計；對教育投入加強審計監督。

    ——更加關注對權力運行的監督和制約，在強化問責追究制度上下更大功夫，大力推動依法行政。深化經濟責任審計；深入開展專項治理，繼續推進鄉鎮財政性資金管理、“小金庫”、土地規劃管理等專項治理工作，嚴肅查處違規收送禮金、禮券、購物卡行為；堅決查處違法違紀案件。重點監督財政資金分配和使用、工程建設中招投標和物資採購、土地出讓中招拍挂和異地置換、國有企業對外投資、資産處置購買中的回扣和謀求私利等方面。

    ——更加關注推進審計整改和審計公開，在落實責任和擴大深化公開上下更大功夫，盡可能放大審計效果。

    韓正強調，審計隊伍要深入推進審計文化建設，做到以責立志。堅持真理、恪守原則、秉公辦事、不畏阻力。要深入推進審計理論創新和專業化建設，做到以能立身。要深入推進審計法治化建設，做到以行立信。上海市委、市政府將一如既往地對審計署駐上海特派辦的工作給予積極支持，更加主動地接受監督。

    上海市委常委、副市長屠光紹主持會議。（記者 陳韶旭）